□本报记者王志冕本报通讯员贾卫国
　　6月11日，全市实施新型工业化强市三年行动计划动员大会提出，全力构建“541”产业体系，打造活力德州、智造名城。如何才能聚焦重点、明确主攻方向？“541”产业体系应该怎样打造？带着这些问题，记者采访了市工信局局长王爱民，请他作详细解读。“‘541’产业体系即五大战略新兴产业、四大传统优势产业以及新基建产业体系。 ”王爱民介绍说，战略新兴产业主要包括高端装备、新能源与节能环保、医养健康、新材料、新一代信息技术等内容，我市将聚焦这些具有基础优势和发展前景的产业，实现重点突破、扩容倍增，打造新型工业化强市主引擎。绿色化工、农副产品深加工、纺织服装、特色轻工是我市四大传统优势产业，将以新一轮高水平技术改造为引领，大力压减低端、低质、低效产能，持续推动其高端化、智能化、绿色化发展，夯实新型工业化强市基础。同时，紧盯前沿大力发展新基建产业，建设一批具有重大支撑作用的新基建项目，为战略新兴产业跨越发展与传统优势产业转型升级夯实基础。“在我国整体产能过剩的背景下，消费产业规模和竞争力将直接影响工业经济可持续发展。必须围绕消费终端市场优化产业结构，以贸易流通型产业牵引2C型产业发展，以2C型产业牵引2B型产业发展。通过2B型产业发展夯实2C型产业的核心竞争力，通过2C型产业发展成就贸易流通产业的核心优势，进而建设区域内相对完整的产业链和供应链体系。 ”王爱民说，2B型产业主要包括高端装备、新能源与节能环保、新材料、新基建等内容，2C型产业主要包括纺织服装、特色轻工、农副产品深加工等，我市将按照链条化、市场化、智能化、资本化、协同化战略，引导符合延伸布局的产业链条化发展、拥有共性专业技术的产业多样化发展，专注贸易流通的产业向国际市场迈进。
做大战略新兴产业
　　在战略新兴产业中，高端装备制造业是发力的重点之一。“高端装备产业可细分为汽车及零部件、智能装备、行业成套装备、高端零部件四类，需加快从以零部件制造为主向智能化与成套化的集成装备转变。 ”王爱民说，我市将主攻发展汽车及零部件产业，尤其是新材料车、新能源车、房车等领域，扶持本地龙头企业，发展智能装备，做强机械贸易流通，带动行业成套装备发展，打造省内领先的高端装备细分产业集群。
　　王爱民说，汽车及零部件产业具有一定的后发优势，我市将立足现有产业基础，沿链招引三星、博世、宁德时代等电池、电机、电控的核心零部件企业落户，积极对接山东重工、奇瑞汽车等强企，争取产业相关配套项目落户。
　　智能装备产业具有增速快、市场空间大等特点，但尚未形成规模，缺少高附加值和高技术含量的产品，缺乏带动能力强的行业龙头企业。应该重点围绕增速较快的细分市场进行布局，如机器人、应急救援装备等领域。招引方向也应该针对国内一流的智能装备企业，如哈工大机器人、新松机器人等开展精准招引。
　　“新能源与节能环保产业可以细分为中央空调及地源热泵、环保装备、风电装备、新能源等，我市应抢抓战略机遇，鼓励环保装备企业与本地企业联合研发、测试、试用等，完善产业链加快发展，扶持和招引一批龙头企业，培育产业集群，提高品牌影响力和市场占有率。 ”王爱民说，如中央空调及地源热泵产业，主要分布在德城区、武城县和德州经开区，具有较好的产业基础，但存在产业布局分散、规模偏小、产品同质化等问题。接下来，应扶持骨干企业加快上市，通过资本力量开展行业整合和品牌升级，快速提升产业地位，形成以大企业集团为核心、专业化中小企业协作配套、链条相对完善的产业发展体系，努力打造国内中央空调一站式采供基地，真正叫响“中国中央空调城”这一品牌。
　　医养健康产业主要包括体育产业、医药与医疗器械、功能食品与保健品等，发展思路是做强体育产业、做优功能食品产业、做大医药与医疗器械产业，打造三位一体的医养健康名城。王爱民表示，我市有较好的体育产业发展基础，依托泰山体育、迈宝赫等骨干企业，推动其加快上市。同时，拓展体育鞋服产业，积极发展体育服务产业，建设“城市体育会客厅”，打造“体育+”产业生态。“医药与医疗器械产业基础相对较弱，但其储备项目众多，发展后劲足、市场空间较大。可借助济南与沧州的生物医药产业优势，进行政策衔接与顶层设计，联合打造‘济德沧’生物医药走廊，积极承接招引龙头医药与医疗器械企业，吸引科研项目在我市产业化，形成产业链条完整的医药与医疗器械产业集群。 ”“新材料产业在德城区、禹城市、临邑县、武城县等地都有分布。需聚焦国内前沿有市场潜力的核心技术，持续拓宽应用场景，实现研产销闭环发展。扶持上市公司等龙头企业加速完善产业链条，形成省内一流的特色新材料产业集群。”王爱民表示，无机非金属材料产业发展相对稳定，应紧盯前沿，嫁接、整合国际国内先进陶瓷应用技术，助力打造省内一流先进陶瓷产业集群。高分子及复合材料产业整体规模较小，技术创新能力不足，应突破工艺技术，围绕龙头企业延链招引上游设备制造商，加大新材料应用范围。特色金属材料产业存在核心产品单一、市场规模有限等问题，可通过开发新项目，招引大西洋焊接、鸿路钢构、飞凯材料等龙头，构建产业集群。“新一代信息技术产业的发展思路是加大对集成电路、软件与信息服务业等领域大中型企业的招引力度，进而完善产业链体系，打造半导体材料、封装测试、软件等细分产业集群。”王爱民表示，当前，我市有有研半导体、威讯联合半导体、华芯电子等一批电子信息制造类骨干企业，可以持续加大对集成电路领域龙头企业的招引力度，完善产业链体系。
做优传统优势产业
“我们规划的传统优势产业升级带，是沿滨德、德上高速公路等鲁冀边界横向发展轴，以智能化改造、链条化延伸为方向，重点发展绿色化工、农副产品深加工、纺织服装、特色轻工等产业。 ”王爱民说，绿色化工产业主要包括石油化工、煤化工、盐化工、精细化工等类别，我市将重点依托5个化工产业园和6个化工监控点，围绕华鲁恒升、恒源石化、金能科技等龙头企业进一步延伸产业链与产品链，大幅提升高端化工及精细化工占比。同时，化工产业园实行差异化定位，华鲁恒升化工产业园重点发展煤化工下游精细化工产品，临邑县化工产业园重点发展高端碳材料、精细化工和化工新材料，乐陵化工产业园重点发展医药、新材料，平原化工产业园重点发展化肥、医药和助剂，禹城化工产业园重点发展新材料、医药和胶粘剂。“农副产品深加工产业，需招引桃李面包、达利园、康师傅、金龙鱼、鲁花、李锦记、太太乐等知名企业，壮大产业规模，打造京津沪和济南等一二线城市的中央厨房，创造国内一流的‘德食’品牌。 ”王爱民表示。
　　纺织服装产业主要包括新型纺织、产业用纺织品、家纺服装等，主要发展思路是双向延伸产业链，资本助力，大力发展产业用纺织品，推动纺织产业向高端化、绿色化、资本化、集群化转型。王爱民分析说：“新型纺织产业发展基础深厚，应进一步注重研发、鼓励上市、打通贸易，不断提升纺纱环节的附加值。产业用纺织品产业可通过共性技术研发、联合开发等方式，多元化发展土工用纺织品等其他产业用纺织品。家纺服装产业可依托我市纺纱环节的优势，招引家纺及服装产业品牌商，延长产业链条。 ”
　　特色轻工产业将通过扶持招引龙头企业，规范整合小产业集群，加强品牌推广，注重营销模式升级，实现特色轻工产业绿色健康发展。
大力发展新基建
“针对新基建这个‘1’，我市将紧盯前沿建设一批以5G、工业互联网、云计算等为代表的、具有重大支撑作用的新基建项目，大力发展智慧园区、智慧交通、智慧能源、智慧物流等，为战略新兴产业跨越发展与传统优势产业转型升级夯实基础。 ”王爱民介绍说，目前，我市已引进山东精益信息科技、易华录等企业，将持续布局以工业互联网、5G、大数据等为代表的新型基础设施，发挥易华录鲁西北数据湖产业园带动作用，吸引其生态伙伴北京赛凡智慧科技、浙江大华、上海慧昌智能交通等企业落户，进而驱动实体经济数字化转型。同时，还将整体对接华为、浪潮、慧云信息等国内一流软硬件企业，鼓励其与本地企业联合开发。