习近平总书记在2018年底民营企业家座谈会上将民营企业在经营发展中遇到的诸多困难和问题，比喻为“三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。2019年2月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，提出要切实加强对民营企业的金融服务，缓解民营企业融资难融资贵问题，增强微观主体活力，充分发挥民营企业对经济增长和创造就业的重要支撑作用，促进经济社会平稳健康发展。
　　山东省人民政府出台的《支持民营经济高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），将解决民营企业融资难融资贵问题、提升金融服务水平作为“重头戏”进行了安排，着力加强金融服务实体经济、破解民营企业融资难融资贵融资慢问题，《意见》提出9条具体政策措施，主要解决4方面的问题：
　　一是增强金融机构服务民营经济动力问题。把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，督促金融机构明确小微企业授信尽职免责标准，降低金融机构小微从业人员利润指标考核权重，增加贷款户数考核权重。支持金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，将小微企业贷款基础资产由单户授信100万元及以下放宽至500万元及以下。开展银行机构市场乱象整治专项行动，督促银行机构进一步落实好服务价格相关政策规定。
　　二是解决民营企业融资增信问题。推进实施民营企业信用融资计划，鼓励发展市场化的征信服务机构，运用大数据等手段分析民营企业运行和诚信状况，为金融机构扩大民营企业信用贷款规模提供支持。加快省级政府性融资担保集团整合组建进度，构建省、市、县政府性融资担保体系，省财政对扩大小微企业融资担保规模、降低担保费率等成效明显的市给予奖励。健全小微企业贷款风险补偿机制，对金融机构向小微企业发放的流动资金贷款和技术改造类项目贷款，单户企业贷款余额不超过1000万元，发放贷款（不含政府性融资担保机构担保贷款）确认为不良部分的，省级风险补偿资金给予合作金融机构贷款本金30%的损失补偿。
　　三是解决民营企业流动性风险问题。成立100亿元的纾困基金，对纾困名单内符合条件的企业及其控股股东予以必要救助。建立由政府、金融监管机构、金融机构组成的过桥转贷协调机制，降低企业转贷成本。督促银行业金融机构建立无还本续贷企业名单制度，根据企业需求提前开展贷款审查和评审，实现贷款到期后无缝续贷。
　　四是支持民营企业直接融资问题。建立健全工作协调机制，研究解决企业挂牌上市过程中遇到的土地、规划、建设等各类难题，做好中小科技企业登陆上海科创板的培训服务等工作，支持民营企业通过多层次资本市场挂牌上市。积极推动省内金融机构与中债信用增进公司合作，支持省内民营企业开展债券融资。用好“民营企业股权融资支持工具”，按照市场化、法治化原则，为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。
　　在此基础上，为解决民营企业融资问题、提升金融服务水平，德州市人民政府出台《关于支持民营经济高质量发展的意见》（25条），除落实中央、省出台政策意见外，还强化了一些我市支持企业融资的特色政策措施。如稳步扩大“三航”培植计划覆盖面，使更多符合条件的民营企业享受政策支持；进一步推进无还本续贷，加快推动无还本续贷增户扩面；实施民营企业中长期融资计划，着力解决贷款期限错配问题，稳定企业周转性流动资金供应。