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在担当奉献中展现新作为
  

(上接1版)坚持市县项目一起统筹、人员一起调度、处理一致对外,打造市县共同体。打破科局、层级、区域、专业界限,建立全市审计人才库,出台《审计人力资源管理办法》《人员抽调管理办法》,对全市审计人员归口管理、统一调配、动态监管,最大程度调动审计人员工作积极性,提高审计效率。
  市审计局强化服务地方经济社会发展的大局观念,进一步优化审计理念,确立“审帮促”工作思路,着眼治“未病”,打“预防针”,防患于未然。强化内审,帮助各个单位发现问题、解决问题,加大整改,堵塞各种管理漏洞,促进单位完善治理。实行“专题辅政”,市审计局坚持带着专题搞审计,调研紧跟项目走,从宏观着眼、微观入手,及时跟进项目进度,形成一批有分量的审计专报,提报给市政府,促进全市层面体制机制健全,发挥参谋作用。
  针对全市重点工作、大政方针的贯彻落实,自2014年以来,市审计局连续对全市“放管服”改革、公立医院改革、企业税费负担、大气污染防治、精准扶贫精准脱贫等工作的实际情况展开审计,形成了10余篇高质量的审计专报,得到了市领导的肯定,并被有关职能部门采纳,促进了各项规章制度的建立健全。比如,在财政审计中,市审计局从完善财税体制、优化支出结构、严肃财经纪律等方面入手,提出一系列深化财税改革的建议,形成了审计专报,推动全市出台《关于进一步深化县级财政管理制度改革的意见》等,深入推进全市财税体制改革。
  为激励干部创新有为,市审计局树立“以实干论英雄、以实绩用干部”的业绩导向,多年来一大批有专业知识、年轻有为、担当奉献的优秀干部走上了领导岗位。同时,强化指标考核,建立了以市局为中心,辐射全市的绩效管理模式,使人人有考核、人人有指标、人人有压力、人人有机遇,大幅提升工作主动性和执行力,干部队伍精神面貌焕然一新。
  关键时刻冲得上、打得赢,从不服输。张红花就是审计干部的典型代表。这位80后干部,今年被评为全省审计机关“担当作为审计能手”。近几年,由她主审的多个项目获全省、全市优秀审计项目。在一次省级某大型矿业集团领导干部经济责任审计中,张红花作为业务骨干被抽调参加,该项目资金量大、关联交易多,审计难度很大,但她不怕困难,连续加班加点,反复调整审计思路,寻找突破口,最终她提的审计思路被项目组采纳,为该审计项目做出了突出贡献,受到了省审计厅领导的肯定。

  立规矩,严纪律,树形象


  “在审计过程中,面对外界‘说情’‘打招呼’,我们始终坚持一个标准、一视同仁。一方面,顶住外界压力,不干预审计组,为审计组减压;另一方面,坚持为能干事的担当,为审计组撑腰鼓劲,推功揽过,创造良好工作环境。 ”刘清云说,审计工作无小事,不能出现任何差错,要做到这一点必须强化纪律红线,不越雷池一步,树立审计干部良好形象。
  为进一步加强党建统领作用,2017年,市审计局设立机关党委,下辖四个支部,88名党员,同时,聚焦审计一线,探索临时党支部组织管理模式,加强基层党组织在审计现场的监督、保障和服务作用,全面打造德州审计“党建引领,团队带动,分工协作,合作共赢”的立体式党建工作新格局。“关键是把作风建设贯穿审计系统每一个角落。局党组带头,全局上下这些年从没吃过被审计对象一顿饭。 ”刘清云说,树立党员干部良好形象要从小事细事抓起,来不得半点马虎。自2013年以来,市审计局先后修订完善综合管理、业务规范、考核督办、廉政建设等70余项制度。同时,创新实施廉政回访制,以不定期、不定点、不打招呼的“突击检查”及回访方式,发放《德州市审计局对审计组廉洁从审情况回访表》及《德州市审计局对审计人员廉洁从审情况回访表》,用不署名函寄的形式,了解审计人员审计情况。通过一系列制度建设进一步扎紧了从严治党、廉洁从审的制度“笼子”,为打造强有力的审计铁军奠定了基础。
  前不久,市审计局党组成员、总审计师邵东带队,德州审计系统16名同志被抽调到济南参加对一家金融机构的审计,他们在济期间所有食宿花销全部据实结账,期间他们共使用有关单位车辆26次外出延伸审计,也都一笔笔详细记录并结账。“到哪里,我们都要严格遵守局里的规定。比如,前两年在某县开展干部离任审计,期间到乡镇核实情况,我们都坚持人均不超过6块钱的用餐标准,几个馒头、一碗大锅菜就是一顿饭。 ”邵东说。
  同时,市审计局坚持把纪律和规矩挺在前面,既严肃查处各类违法违规行为,以零容忍的态度惩治腐败;同时,又严格贯彻“三个区分”,对审计发现的问题不轻率下结论、打板子,以客观求实的态度对待审计发现的问题,审慎定性,妥善处理,最大限度保护干部干事热情和创业创新激情,鼓励干部担当作为。

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【第 02 版:要闻·综合】
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