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市十七届人大七次会议印发了《德州市大气污染防治工作报告》,回应群众治霾期盼——
2016,PM2.5浓度下降10%
□本报记者郑东岩本报通讯员赵晶李新城
  2月19日上午,市十七届人大七次会议开幕,会上,我市首次印发《德州市大气污染防治工作报告》,代表委员进行了认真审议和热烈讨论。报告积极回应了广大群众关心的“雾霾天”“治理措施”等,指出,2016年德州实现环境空气质量持续改善,PM2.5浓度同比下降10%。
  2015年投入防治资金22.4亿元
  报告指出,2015年,我市共投入大气污染防治资金22.4亿元。空气主要污染物二氧化硫、二氧化氮、PM2.5平均浓度较 2014年分别改善 22.6%、8%、2.9%,PM10基本持平。全市42家重点企业实现稳定达标排放。对144家建筑工地、54家大型物料堆场、19家商混企业进行规范化整治。主城区86%的主干道路实行机械化湿式清扫。完成22697辆黄标车淘汰任务。检察、公安、环保等部门联合开展执法行动411次,出动执法人员1736人次,取缔土小企业221家,涉嫌环境犯罪案件移送公安机关50件,刑事拘留75人。
  四大问题导致环境压力依然巨大
  报告指出,我市在大气污染防治方面存在问题不容忽视、压力很大。一是能源结构不合理,燃煤占85%左右,比全省高13个百分点。城乡接合部和农村地区燃煤小锅炉、散煤燃烧污染还未得到控制,采暖季PM2.5浓度比非采暖季高62%。二是扬尘治理不深入,各类建设施工量大面广线长,建筑施工、渣土运输、物料堆场等行业扬尘防治管理粗放。三是交通污染治理不到位,目前我市各类机动车保有量已达90万辆,目前每年仍以10万辆的速度持续增长,而且每天德州境内过往车辆为10万至12万辆,其中重型运输车占相当大比重,污染严重。四是中小企业治理不彻底,受污染治理技术和产业技术水平、管理水平限制,全市中小企业稳定达标排放存在一定困难。
党政同责,打好五记重拳
报告指出,各级党委政府对改善环境负有同等责任。要落实县市区主体责任,实施党政同责,对不能按期完成大气污染防治任务的,纪检、组织部门根据有关规定采取诫勉谈话、通报批评等形式进行问责。各部门严格落实一岗双责,自觉履行“管行业必须管环保”的要求,将环境保护工作与分管行业工作同谋划、同部署、同考核,凝聚合力,共同推进。
  压煤。加快推进集中供热、“煤改气”“煤改电”工程建设。 2017年底前煤炭消费总量在2012年基础上削减93万吨,2016年完成目标任务的60%以上。推进清洁煤利用。建立煤炭质量和市场监管体系,建立清洁煤配送体系。采暖期前,中心城区全部淘汰居民燃煤采暖锅炉,中心城区城乡接合部、各县市区城区逐步淘汰燃煤取暖锅炉。
  抑尘。抓好建筑施工扬尘治理,防治措施做到“六个100%”。推进商混企业整治,对存在突出污染问题的企业,一律停产整顿,依法处罚。加强渣土管理。 6月底前完成渣土车密闭改造、安装卫星定位系统和全面整治任务。
  挖潜。 2016年前完成华能德州电厂等5家企业100吨以上锅炉改造,新建燃煤机组(锅炉)全部按照超低排放标准建设治污设施。各县市区逐步淘汰和禁止新建10吨及以下工业燃煤锅炉。 2016年底前完成石化等四大行业94家企业治理。制定养殖业废弃物无害化综合治理计划,减少氨、恶臭气体、挥发性有机物等污染物的排放。
  控车。自2016年4月1日起,在我市申请注册登记的所有燃气发动机汽车、轻型汽油车、轻型柴油客车必须达到国V标准;其他重型柴油车自2017年7月1日起必须达到国V标准。对尾气排放不合格的不予核发安全技术检验合格标志。全市加油站供应的车用汽柴油必须全部达到国V标准,依法严厉查处生产销售不达标油品行为。2016年底前中心城区清洁能源公交车比例达到60%以上,新能源公交车达到25%以上。
  增绿。按照国家森林城市标准,对城市裸露土地、基础较差的绿化用地进行绿化建设和改造提升。着力抓好冀鲁边界防护林等重点工程建设、农田林网建设、城市园林绿化和农村村镇驻地绿化,每年造林20万亩,植树2500万株,大力建设绿色生态屏障。
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【第 06 版:两会】
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