本报讯 （谢学亮）“在依法征税中，我们做到应收尽收，不收过头税，禁止越权减免税。”德州市地税局运河经济开发区分局负责人介绍说。
　　该局加强权力运行的制约与监督，保障纳税人合法权利，多措并举做好依法治税工作。去年完成税收收入2.9亿元，同时严格落实税收优惠政策，累计减免各项税费1856万元，为经济发展作出贡献。
　　提升税务工作者和纳税者的法制观念。他们聘请律师讲解税法法规、组织涉税论坛、制定《领导干部依法行政知识培训计划》，全面提高依法行政水平；结合法制宣传日、“税收宣传月”和“便民办税春风行动”，召开纳税人座谈会、建立纳税人税收“大讲堂”，与学校开展税校联教活动，扩大依法治税覆盖面；制定《税收违法违纪责任处分办法和责任追究办法》，成立依法治税领导小组，加大对失信违法纳税人的追究力度；印制《以案说法图集》，为税务工作者讲解涉法问题，解决执法困惑；开设模拟法庭，对虚拟执法行为展开模拟审判，进行现场推演；开设手机送法活动，建立了分局微信平台、QQ群；开展地税“一日行”和“我是办税人”活动，成立纳税人权利救济办公室，保护纳税人合法权益，增强纳税遵从度。
　　提高依法治税能力，规范执法水平。该局积极推进税务公开，建立税务项目公开列表，对取消和下放的税务行政审批项目进行公开；出台 《纳税人民主评税流程规范》，民主评税的参评率和辐射面达到98%；党支部与德棉集团、恒力电机、宇力液压等12个重点企业建立联系，接受执法监督。推行税收执法痕迹化管理，专门出台《税收执法痕迹化管理运行细则》《税收执法行为痕迹化管理流程》，以“制度+科学”模式，实现纳税过程痕迹化管理，推进依法治税工作；对案件进展定期汇报和录入，将核查项目底稿、电子数据及其相关证件形成电子档案，内审部门对稽查案件实现全方位电子化、规范化远程审理。他们完善组织收入体系，成立税收风险分析监控中心，建立风险分析监控机制。围绕税务登记、发票管理、申报征收、核定管理、行业管理等5个方面，梳理67个遵从类风险指标；制作建筑、房地产、生活服务业等税收风险模型，组建专业数据团队，构建科学的指标体系；制定《税收收入质量评价办法》，提升收入质量。
　　建立健全依法治税岗位责任体系，完善预警识别体系。突出重点税源企业、主要税种收入的预警信息捕获，出台《规范执法资格和执法权限列表》，约束和规范税收行政裁量权；建立具有阈值逻辑的岗责监督制约体系，超出阈值启动预警程序，使执法决策最优化。建立检查常态机制，建立健全《专项执法检查、专案执法检查和日常执法检查配套措施》，强化法纪严明的执法环境；制定《重大税收执法事项合议办法》、《执法联动工作办法》，明确行政职权和风险点；实施责任倒查追究，明确界定34项行为要实施责任追究。该局还不断强化责任评议考核，把税务登记、核定征收、执法服务、执法流程作为考核标准，完善评议考核的科学性；建立并执行重大执法决定法制审核制度，出台重大执法决定要请法律专家和业务骨干审核评价，审核未通过，不作出决定、不出台文件。