新城市花园小区一角。

　　设立城市管理执法机构，建立健全数字城管系统，加大城市基础设施投入，创新城市管理模式，坚持和谐人性执法……撤地设市20年来，我市逐渐构建了“管理、执法、服务”三位一体的“大城管”格局，城市管理水平不断提高，城市面貌发生了巨大变化，营造了一个干净整洁、环境优美、和谐有序的市容环境，提升了市民幸福指数。

“城管通”实现精确管理——管理模式与时俱进

　　“自2013年4月数字城管系统启用，我们通过这个‘城管通’共发现、解决近30万个问题。”5月3日，德州市城管执法局数字化城市管理中心主任惠海静说。
　　“小到路面井盖破损或丢失、路灯不亮、乱贴小广告，大到违章建筑、工地扰民等城市管理顽疾，信息采集员只需拿出一台具有拍照、摄影、GPS定位、数据上报功能的‘城管通’，将现场拍下，配以简单的文字描述，把图文传至数字化城管中心。中心受理、立案，根据区域派遣给相关责任单位。接到任务后，相关单位就会派人到现场处理，把结果上报，中心再回传给信息采集员。信息采集员进行最后的核查确认，并再次回复给城管中心。至此，问题才算了结。”中心座席员郭美玲详细向记者描述了整个管理过程。
　　为加强数字城管系统运行管理，市城管执法局将城区61平方公里划分为5524个单元网格，并将41万个部件信息建档入库，实现精确化管理，消除盲区。
　　数字化城管中心仅是我市不断创新管理模式，完善管理机构、制度的一个缩影。我市高度重视城市管理工作，2005年，成立了德州市城市管理行政执法局，负责行使环境卫生、市政管理、园林绿化、市容市貌等方面的全部执法权，相对集中行使规划、环保等部门的部分处罚权，陆续出台了《德州市城市管理行政执法暂行办法》等18个规范性文件；2011年，市政府印发了 《关于进一步理顺中心城区城市管理体制的意见》，明确了市区街居四级管理职责。2013年4月启用了数字城管系统，实现了城市管理信息化。

环卫作业跨入“机械时代”——加大硬件投入有底气

　　在以往人们的印象中，环卫工作靠的就是“大小扫把两条腿、簸箕铁锹手推车”。如今在我市中心城区，市民常会看到这样的景象：一辆扫地机缓缓开过，路面上的垃圾杂物都被清扫干净，洒水车随后而来，呈喷雾状洒水作业。机械化的环卫体系，正在悄然改变我们的生活。
　　我市结合国家卫生城市标准和群众对环境质量的要求，先后投入大笔资金，对各类环卫设施、设备进行全面更新换代，先后购置了扫地机、洒水车、垃圾密闭运输车等专业环卫车辆160余辆，电动三轮收集车300辆，环卫工作的机械化作业率大幅度提高。市区27条主干道实现了机械化保洁，机扫率达到了80%。2005年以来，增设垃圾压缩站20余座、地嵌式垃圾箱200余个，新安装果皮箱2000余套，一个完善的生活垃圾密闭、机械化转运系统已经建立。通过建设现代化垃圾处理厂、改造3座简易填埋垃圾处理厂、建设垃圾焚烧发电厂，我市成功解决了困扰城市发展的“垃圾围城”问题，并实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，生活垃圾无害化处理率达100%。
　　不仅如此，在市政设施管理上，我市舍得花大气力，购置100余台套机械设备，设施管理向精细化、机械化、科技化方向发展。在城市防汛上，编制《德州市城市排水（雨水）防涝综合规划》，实施了东沟防汛分流工程、中沟防汛改造工程等27项防汛改造工程，修建管沟2.64万米；完成了103项清淤工程，共清淤管沟87万米，保证了管道畅通；改造12座泵站，极大提高了机排能力，解决了逢雨必涝的难题。在道路维护上，累计维修道路23.3万平方米，灌缝12.6万米，方便了市民出行。

市民出门500米见公园——多举措提升城市品质

　　住在德州学院家属院的市民高丽，每天早上都要到附近的花园遛弯儿，“以前这里是个臭水沟，自去年实施了东沟绿化工程，栽了花种了草成了花园。 ”她说。
　　设市20年来，我市以“生态园林、民生园林、文化园林”三大园林为核心，不断强化城市林荫道路、林荫公园广场、林荫停车场、林荫庭院小区等建设，形成了景观、文化、生态相互融合的城市绿化景观。撤地设市前，中心城区仅有人民公园、新湖公园等屈指可数的公园景区，如今的德州，景区、公园、游园总数达到54个，市民出行500米即可进入游园休憩，新湖风景区、锦绣川景区、长河公园、减河湿地公园、龙运湖景区等构成一幅幅美丽画卷。目前，我市公共绿地面积增加到1712公顷，是1995年的18倍。 2014年成功创建国家园林城市。
　　对青年路、大学路等30条道路进行了综合整治，实施了“两片、四线、百点”等亮化工程，夜晚漫步街头，处处华灯齐放，霓虹闪烁，夜色斑斓，魅力无限。
　　“建设现代生态宜居城市是城市发展的必然趋势，也是我们始终不渝的追求。”市城管执法局副局长杨茂婷表示，“随着城市环境的改善，市民的幸福指数将越来越高。”

“西瓜地图”缓解瓜农卖瓜难——探索、坚持和谐执法

　　“种瓜不愁，卖瓜愁。不怕受累，不怕吆喝，就怕无处摆摊。 ”这是以前黄河涯镇沙杨村村民姜居同时常唠叨的一句话，“进市场有门槛，街边、路口城管不让摆，只好‘流动作战’。 ”
　　自2012年5月起，这个问题解决了。针对市区周边“瓜农”进城卖瓜难的问题，市城管执法局确定了天衢中路天宝嘉园、大学西路名苑小区等56处临时销售点，不收取任何费用，夏、秋季节规范引导进城农民2000余人次。今年的“西瓜地图”5月6日已向社会公布。
　　市城管执法局不断探索和谐执法、人性化执法，站在群众的角度想问题、解决问题，无论是制作“西瓜地图”缓解瓜农卖瓜难、取缔23处马路市场畅通交通、施划80余万米停车线规范车辆停放、引导33处书报亭、福彩亭、体彩亭入室经营，还是开展渣土运输、露天烧烤、中高考噪音、户外广告设置等专项整治，督促100余户烧烤业户规范经营等，这一项项关系千家万户老百姓日常生活的工作，无不体现着执法人员“为人民管理城市”的情怀。□本报记者 王秀青 本报通讯员 马永峰