4月20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿,为剧毒、高毒农药的使用加了一道“紧箍咒”:不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
“这是食安法实施6年以来,首次明确提出在蔬菜、瓜果等的生产中禁止使用剧毒农药。”国家食品安全风险评估中心首席专家吴永宁说,“过去是在有关部门和国务院的相关条例中出现,这次上升到了全国人大立法层面,体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。 ”蔬果农药残留对人体健康造成的危害,一直是公众的巨大担忧。此次法律修订对于这一问题的解决将产生哪些影响?
一问:是否会全面禁止生产剧毒农药?
对于食安法修订稿,很多网民发出疑问:既然是剧毒农药,为何不全面禁止生产?
农业部相关负责人表示,当前全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行。因为地下害虫、线虫、仓储害虫等病虫的防治,目前还主要依赖高毒农药。新农药的开发周期长,短期内难以找到理想的替代品种,全面禁用剧毒、高毒农药,不利于农业生产和粮食安全。
二问:能否拦住剧毒农药流入农田?
通过立法能否管住多年来剧毒农药不断流入农田的难题?
专家认为,如果法律通过审议,未来的关键还是如何落实。这么多年高毒农药之所以没有禁止生产,一是农民种植有需求,相关部门和企业没有开发出可替代的低毒农药;二是政府部门没有服务、监管到位。未来特别需要加强对田间地头的有效监管。
三问:如何监管农药残留超标?
在不少消费者看来,农药的残留问题已经成为舌尖上的头等大事。吴永宁说,解决农残超标还得从源头抓起,真正落实高毒农药购买实名化、全流程追溯。同时,在全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行的现实情况下,国家对低残留农药的鼓励和支持不可或缺。
此外,专家表示,对于我国农药残留标准的设定要进一步完善。应积极与国际接轨,检验检疫、农业和食药等部门需要扩大标准的覆盖面和数据库。
四问:农产品种植如何戒掉“药瘾”?
如何引导农户不滥用农药?专家建议,对于农药的限量使用需要疏堵结合。一方面,要限制高毒农药的使用范围;另一方面,要出台补贴政策,鼓励使用生物农药、低毒低残留农药。
此外,监管体制也亟待理顺。有专家介绍,在美国,农药登记、残留标准的制定以及风险评估,主要由环保部门负责;管理和检测主要是农业部门;执法的是食品药品部门。几个部门之间形成相互制约的关系,有利于产生良好的监管效果。 (据新华社)