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打破“铁饭碗”激活“一池水”
——乐陵市推行村级计生工作星级管理
  “俺村是三星级,俺每年能拿到3300多块钱工资。只要把工作干好,村里每年都能晋级,俺也能跟着涨工资。 ”乐陵市化楼镇时家村计生主任杨梅说。此前,杨梅干劲远没现在足,曾萌生过辞职外出务工的念头。那时,村级计生主任工资一直按基础工资和所管理已婚育龄妇女数来确定,整个群体待遇相差无几,导致干与不干一个样、干好干坏一个样,人们工作积极性不高。
  乐陵市委、市政府作出全面推行村级计生工作星级管理决定,彻底改变了杨梅辞职的想法。去年年初,该市本着“以计生基础为依据,鼓励奖励为主、处理处罚为辅”的原则,在全市推行村级计生工作星级管理,以实绩定星级、以星级定待遇,重新选聘1089个村计生主任,并根据各村服务阵地建设情况、已婚育龄妇女管理情况、流动人口管理情况、出生上报情况等确定了每个村的基础星级,实行年度晋星制度,并且明确了奖励星级、延缓晋星、降低星级、撤销星级的标准和条件。同时,将村级计生主任的工资待遇分为基本工资、奖励工资、效益工资三部分,基本工资根据全村总人口数确定,每季度发放一次;奖励工资根据星级和管理到位已婚育龄妇女数量确定,每年计算发放一次;效益工资根据全村已婚育龄妇女管理服务措施的综合落实情况确定,每年计算发放一次。该市每年发放村级计生专职主任工资待遇近400万元,年人均2500元左右,翻了一番。同时,对于达到工作年限和工作星级的村级计生主任实行退休制度,由市财政统筹发放退休金。该市还对村级计生主任扣罚工资、停发工资和撤销职务的标准和条件作出了明确规定。
  自该市推行星级管理以来,村级计生专职主任队伍步入了工作干好、村庄晋星、个人涨工资的良性发展轨道。今年年初,该市有658个村被奖励星级, 27名村计生专职主任因工作出色当选为党代表、人大代表和政协委员, 89名村计生专职主任被吸收为党员, 165名村级计生专职主任被发展为入党积极分子, 29名村计生专职主任被评为全市人口计生工作先进个人并获得了500至2000元不等的现金奖励。
  乐陵市人口计生局局长王强说:“人口计生工作重点在农村、关键在基层,村级计生专职主任正是夯基础、抓重点的关键人物,只有让她们在政治上得到激励、经济上得到奖励、精神上得到鼓励,才能激发她们的激情和热情,才能真正筑牢网底工程! ”吴长远 纪文广
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【第 6 版:健康】
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