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把牢转型升级这个重中之重
——二论贯彻全市经济工作会议精神
  转型升级事关我市经济长远、持续发展,必须将其放在重中之重的位置。经济转型升级是经济增长方式的转变,是经济结构的提升,是支柱产业的替换,任务重、投入多、周期长,必然会遇到各种各样的矛盾和困难。各级各部门必须着眼大局和长远,继续综合运用经济、行政、法律、舆论等武器,攻坚克难,埋头实干,确保 “转”出质量、调出效益、升高层次。
  促进经济转型升级,必须大力度推动结构调整。要按照省委提出的 “五个有力提升”的要求,把 “10+3”产业作为转调的主攻方向,大力实施 “新兴产业倍增、传统产业升级、现代服务业壮大、现代农业提升”四大工程,举全市之力培植百亿级龙头企业、建设千亿级产业集群、打造万亿级产业园区,加快建设三次产业深度融合、具有行业话语权和核心竞争力的现代产业名城。
  把握经济转型升级, 必须提升科技创新驱动力。要大力实施科技创新工程,加大科技投入力度,强化企业创新主体地位,完善科技创新服务平台,加快构建区域创新体系,不断提升科技创新水平。要把抢占科技制高点与提高市场占有率紧密结合,充分发挥高校和科研院所的创新源作用,推动科研合作,着力突破关键核心技术,培育具有国际竞争力的产业创新集群。要把建设人才高地与创新高地紧密结合,大力引进高端人才和创新创业团队,完善配套政策,改进人才服务,加快建设 “人才特区”,为经济转型升级提供强有力的人才支撑和智力支持。
  把握经济转型升级,必须打好 “降耗增效”仗。合理高效地利用各类能源资源,是加快经济转型升级的重要起因和目标。在实施经济转型升级过程中,要大力发展循环经济、绿色产业、低碳技术,积极倡导生态文明,促进人居环境持续改善。要以更加严格的要求和严厉的措施,引导全社会增强低碳理念,自觉参与降耗增效行动,特别是要促使广大企业不断加强装备、工艺、经营管理等关键环节的改进和完善,深入挖掘潜力,使各类资源得到最充分的利用,产生最好的效益。
  把握经济转型升级,必须正确处理好几对关系。一要正确处理传统产业与产业创新的关系。传统产业是产业创新的基础,产业创新是传统产业发展的灵魂。没有强大的传统产业为基础,产业创新将成为无源之水、无本之木;同样,没有产业创新,传统产业将会停滞不前、日渐萎缩。二要正确处理发展质量与发展速度的关系。既要保持一定的发展速度,更要健康、协调、可持续的发展。三要正确处理发展经济与改善民生的关系。改善民生是实施扩大内需和调整产业结构的重大举措,更是发展的终极目标。各级领导干部必须考虑经济转型与改善民生的一致性,坚决杜绝借经济转型升级为名,以发展经济为名,不切实际地上 “政绩工程” “面子工程”,而是要真正地围绕改善民生实现经济的转型升级。
  实现经济转型升级是一项系统工程,不可能一蹴而就。只要我们按照市委、市政府的安排部署抓好各项措施的落实,就一定能够打赢这场硬仗,奏响科学发展最强音。
  本报评论员
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