行业协会作为联系政府与企业的桥梁，被公认为是现代市场经济体系的重要支撑。近几年，随着经济体制改革的深入推进，我市各类行业协会、产业合作组织发展迅速，有上百家之多，但大部分发挥作用不理想、生存艰难。为深入探讨行业协会的发展规律，记者选取成立于2001年4月18日的德州玻璃钢工业协会（后更名为德州空调复合材料行业协会）为典型，进行深入解剖。
　　该协会成立10年来，每年均开展各类服务活动，很好地发挥了对产业发展的组织、引领作用，使单一的玻璃钢产业裂变为中央空调、复合材料两大特色产业，规模以上的企业达到了106家，产值在110亿元左右，吸纳社会就业近5万人，为德州经济又好又快发展做出了突出贡献。

坚持“自主办会”

　　毋庸置疑，行业协会是市场经济体制改革深入推进的产物，随着由计划经济向市场经济的迈进，政府部门就要改变过去既当“运动员”又当“裁判员”的角色，把政府管不了、管不好、不宜管的事情交由社会中介组织去管理。于是，各类产业协会应运而生。
　　据记者查阅资料，2001年，除成立的德州玻璃钢工业协会，我市成立的还有地毯协会、家具协会和民营企业家俱乐部等，可以说是一个协会建设的高峰年。市委、市政府领导也对协会建设给予了高度重视，提出了“扶上马，送一程”的思路，积极支持协会大胆开展工作。特别是，要求各职能部门全力配合协会开展的各项活动。
　　德州玻璃钢工业协会成立后，联合市质监局、工商局，在几个龙头企业中抽调技术人员成立了行业产品生产认可验收小组，按照行业产品生产认可验收标准，对全市行业内生产企业的主要产品进行了一次检查验收，对符合验收标准的产品颁发了行业产品生产认可证书，对不符合验收标准的产品，限期进行整改，收到了很好的效果。
　　但行业协会毕竟是市场经济改革的产物，是民间中介组织，如果一直在政府“襁褓”中是不可能长大的。所以，市政府对有关职能部门提出了“支持不干预、帮办不包办、到位不越位”的要求，坚持由官办协会向民办协会转变，坚持会员自愿入会，会长、副会长全部由会员选举的企业家担任，从体制上最大限度地与政府脱钩，充分体现了自治、自立。
　　德州玻璃钢工业协会除第一届会长由当时一位市民经委副主任担任外，从2003年起，先后选举山东格瑞德集团理事长管印贵、山东双一集团董事长王庆华担任，实现了由“官办色彩”向民间组织的转变。
　　德州空调复合材料行业协会秘书长尚智认为，这种转变十分关键，因为只有企业家才能真正了解行业发展最需要解决的困难和问题，才能对会员企业有号召力，开展各项活动能够做到有的放矢，也才能够把行业内优秀企业凝聚起来，树立信誉、打造品牌。如2005年市政府提出争创“中国中央空调城”目标，协会积极响应，号召各会员企业以实际行动支持这项活动，开展一系列卓有成效的工作。 2006年5月9日，中国制冷空调工业协会正式授予德州市为 “中央空调城”荣誉称号。

行业自律是关键

　　德州玻璃钢产业可追溯到上世纪七十年代，到上世纪九十年代达到了发展高峰，在全国第一个玻璃钢县——武城县的滕庄镇、鲁权屯镇可谓“村村点火、户户冒烟”。但在空前繁荣的现象下，存在着种种隐忧。一是业务员管理不规范。由于行业内销售队伍是一个非常松散的组织，企业对他们无法实施有效的管理，致使一些素质低、品质差的业务员在业务活动中利用一些不正当手段获取利益，在社会上造成了不良影响，给德州的企业带来了负面影响。二是无序竞争严重，产品质量无法保证。三是缺乏品牌效应。当时没有一家中国驰名商标、中国名牌产品。四是企业产品小而全、全而不专、专而不精，产品结构不合理。产品雷同现象严重，档次较低，缺乏市场竞争力。
　　如何加强行业自律，使企业避免低价竞争、恶性竞争？这是成立协会最初的动机，也是最棘手的问题，是一个严峻的考验。为解决这一问题，协会成立后，讨论通过了《德州玻璃钢工业协会章程》，把加强行业自律作为一项首要任务，建立了行业产品认可证制度、业务员管理档案、《维护新产品开发权益公约》等。
　　——针对业务员素质参差不齐，营销手段不科学现状。协会建立了高标准的业务员档案，对500多名业务骨干进行强化培训，向优秀业务员颁发上岗证书。实现营销队伍由代理向直销、由流动向固定的转变，形成以客户为中心，稳定、有序、规范的现代营销网络。
　　——针对行业内企业产品相互仿冒、恶性竞争的问题，协会组织会员单位讨论通过了《维护新产品开发权益公约》，对企业研究开发的新产品进行保护，基本遏制住业内之间互相仿冒产品，侵犯他人知识产权的行为。
　　正是由于一系列行之有效的措施，使玻璃钢产业走上了一条健康快速发展的道路，一大批起步于手工作坊、家庭工厂的企业迅速做大做强，新产品、新技术、新工艺不断应用，企业的知名度、美誉度不断提升。目前，整个行业拥有中国驰名商标3件、中国名牌产品2件，省著名商标11件，省名牌产品8件。

产业升级是保证

　　10年来，在协会引领下，由当初单一的玻璃钢产品生产加工，裂变、升级为中央空调、复合材料两大特色产业，中央空调市场份额已占到全国市场份额的5%，复合材料市场份额已占到全国市场份额的10%，展示了强劲的发展实力。
　　“有为才有位。成立协会的最终目的就是要引导行业不断突破、不断创新，寻找新的经济增长点，最终走出一条专业化、差别化、精细化、现代化的发展路子。如果行业长期得不到发展，协会也就没有存在价值了。”德州空调复合材料行业协会会长王庆华分析说。
　　10年来，协会每年都要根据企业需要组织活动，了解行业发展的最新动态，开阔企业家视野。如协会先后组织企业参加美国制冷展、法国复合材料展、中国制冷展、中国复合材料展等国际性专业展会，并组织企业赴欧洲及台湾、江苏、浙江和广东等地参观考察，学习和借鉴外地企业的先进管理模式和成熟的管理经验。并分别在北京、济南和德州与法国复合材料协会、中国复合材料工业协会、山东省经营管理学会、中国玻璃钢综合信息网联合举办复合材料工艺技术培训班，为企业培训管理技术人员2000多人次。
　　在协会的引领、指导下，企业进一步明晰了发展定位，科技创新、自主创新的积极性空前高涨，在某些重点领域、重点产品方面加大了科技攻关力度，形成了产业发展的制高点。
　　在山东双一集团陵县分公司的生产车间，记者看到白色的巨大的风力发电机舱罩，舱体上写着像VESTAS、CATERPILER等国际知名公司和国内华创风电、中国国电等字样。目前，双一集团是中国最大的风电机舱罩制造商之一，其生产能力、工艺水平，在国内同行业首屈一指，与国内外20余家风电设备生产企业签订了长期供应风电机舱罩、轮毂的协议，世界上最大的风电行业巨头“丹麦的维斯塔斯”成为其稳固的供货商。□本报记者 杨德林