2011年3月22日,全市人力资源社会保障工作会议召开。回眸2010,亮点纷呈,新组建的市人社局交出了一份优秀答卷;站在“十二五”新的历史起点上,我市人力资源社会保障事业的画卷正在华丽铺开——
全市人力资源和社会保障工作会议
市委常委、常务副市长徐春福与各县市区签订目标责任状
隆重表彰奖励先进单位和先进个人
2010年十大亮点
①新增7个博士后工作站,数量居全国地级市第一
2010年,一次性获准建站7个,数量居全国地级市第一,全省17市第一,超过天津等11个省市区。到目前,全市博士后站达到10家。
② 局社保中心被评为全国人社系统优质服务窗口
把行风建设作为推进工作的倍增器和改进作风的“反光镜”,积极开展创先争优活动和优质服务窗口创建活动,服务工作步入规范化、制度化轨道,受到了服务对象的普遍赞誉。
③争取黄三角急需人才资助项目资金蝉联全省第一
继2009年争取黄三角急需人才资助项目和资金居全省第一后,2010年再次蝉联全省第一。该项目启动3年来,争取项目和资金总数均居全省第一。
④海外人才工作站招才引智空前活跃
美日法德等4个海外人才工作站建设开创全省先河,招才引智载体作用日趋凸显。积极为第四届世界太阳城大会对接人才、智力和项目,成功服务了市人社局举办的有机农业国际论坛、“群英汇聚太阳城”暨海内外高端人才德州行等一系列人才智力项目重大对接活动。
⑤社保扩面创历史新高,更多群众沐浴在社保的阳光之下
2010年共征缴各项社保基金32.17亿元,同比增收5.74亿元;总扩面43.25万人次,新农保试点参保人数突破30万人,社会保险工作在质和量上实现了新突破。
⑥城乡就业实现稳中有升
通过实施税费减免、各项补贴、援企稳岗、降低保险费率等一揽子促进和稳定就业的政策,实现城镇新增就业7.3万人,农村劳动力转移13.6万人。向141家困难企业发放社保补贴4000多万元,稳定工作岗位4.4万个。
⑦社保待遇增幅为历年最高,发放突破30亿元大关
共发放各项社保待遇30.26亿元,同比增长30.8%。其中企业退休人员养老金月人均增加145元,实现“六连涨”,取暖补助由24元增加到1100元,医保报销比例提高5个百分点,失业和工伤保险待遇标准进一步提高。
⑧ 科学考录经验做法全省推广
规范人事考试制度,提升考务队伍整体素质,严肃考风考纪,创新面试模式,打造了科学考录的品牌,被省人社厅向全省推广。
⑨机关建设彰显特色
以“三基一化”、“三高一优”、“三争一创”、“三重一提”为总体要求,建设了“干事、干净、干练”的干部队伍,创新了工作思路,创造了工作亮点,创优了服务品牌。
⑩全市科学发展综合考评名列前茅
2010年,荣获全市科学发展综合考评先进单位、全市机关效能暨政风行风建设先进单位、全市支持和服务企业发展先进单位、全市争取上级无偿资金先进单位、全市依法行政工作先进单位等25项省市级称号。
2011年十大看点
①实施六项 “幸福工程”,全力助推幸福德州建设
积极响应市委、市政府号召,结合人力资源社会保障工作,实施六项“幸福工程”,即“人才兴福、就业谋福、社保安福、技能致福、收入增福、和谐稳福”工程,努力提升城乡居民的幸福指数。
②实施大规模引进、大规模提升、大规模对接人才工程
从今年开始3年内,每年引进本科毕业生8000名、研究生1000名、高端创新型人才100名;每年培训提升20000名专业技术人才和技能人才;每年组织300家重点企业与300所高等院校、科研院所进行人才项目对接合作。
③启动实施“1313”人才聚集行动
围绕市政府提出的构建“10+3”现代产业体系,在每个产业中选择1家龙头企业,依托13个龙头企业建立13个人才引进培训示范基地,促进高端创新人才向现代产业倾斜和聚集。
④借助《社会保险法》施行东风,扩大社会保障覆盖范围
加大社会保险扩面,把更多的人纳入社会保障范围中。今年计划城镇职工基本养老保险净增5万人,到年底参保人数达到38.23万人;城镇医疗保险净增15.32万人,参保人数达到133万人;其他保险参保人数也有大幅增长。
⑤社会保险体系不断完善,待遇水平进一步提高
在年初为企业退休人员月人均增加养老金后,还将提高城镇医疗保险的报销比例、失业保险待遇标准和工伤保险待遇水平。完善养老、医疗保险关系转移接续办法,全面推行居民医保门诊统筹制度,年底实现医疗保险市级统筹。将五类人群纳入社保范围,进一步扩大新农保试点,搞好失业保险扩大支出范围试点。破除盲区死角,将五类人群全部纳入社保。
⑥八个县市区试点创业型城市
积极响应市委、市政府全民大创业号召,选择3个创业好的县(市、区)推荐加入到省级创建创业型城市试点,选择5个县(市、区)作为市级创业型城市试点,选择20个街道(乡镇)作为县级创业型乡镇试点,以创业带动更多的就业。
⑦启动五大公共就业人才服务专项活动
全年相继组织安排“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”五大公共就业人才服务专项活动,集中为劳动者和用人单位提供针对性的就业服务,积极做好三大就业群体的就业工作。
⑧开展普惠性大规模职业培训
依托各类培训机构开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,重点对城镇各类失业人员、农村进城务工人员等群体开展职业技能培训和创业培训,将人口优势转化为资源优势。全年培训城乡劳动者8万人。
⑨“创业新政”实施,应届大学生创业可享税收优惠
实施新一轮的创业就业优惠政策,扶持创业,促进就业。各县市区至少建立一处大学生创业孵化基地。国家和省里将对大学生和失业人员创业给予专项扶持和补贴。
⑩加速推进“两网化”建设,劳动就业社会保障服务城乡畅通
做到机构、场地、人员、经费、制度、工作、软件、网络“八到位”,年内在所有街道、乡镇和社区、行政村基本建立公共服务平台和网络。
□本报记者 尹滨 本报通讯员 牟永来