11月3日，江苏省公安厅官方网站发布的 《关于赌博违法案件的量罚指导意见》规定：血亲和姻亲之间不以营利为目的、带有财物输赢的打麻将、玩扑克等活动，不算赌博；聚众赌博 “起罚点”是人均赌资100元；带娱乐性质的熟人间打麻将、玩扑克等“小来来”，起罚点是个人赌资达200元。
　　（11月5日《扬子晚报》）
　　从规定执行的角度看，相关部门能如此细化赌博量罚标准，或许可以避免“伤及无辜”。然而细细想来，又会发现其中“亲属之间玩麻将扑克不算赌博”及“起罚点”标准的规定，有很多值得商榷的地方，而且具体操作起来也有一定难度。若干人聚在一起玩麻将扑克，到底是属于带娱乐性质的熟人间的 “小来来”，还是属于聚众赌博，岂能以钱的多寡来定性呢？
　　从农村到城市，星罗棋布的棋牌室里不分昼夜地喧哗与躁动，这其中的参与者不但有为了打发时间的退休者，更有年富力强的中年人，甚至还有相当一部分人一面领着失业金一面“以此为业”。
　　对熟人之间的“小来来”网开一面，无异于认可了“小赌怡情”。然而，“小赌”虽然赌资较少，但其本质也是“赌博”。最初的“小来来”也会慢慢演变成日后的“大来来”，那些走入以营利为目的的“地下赌场”的人们，难道不是从熟人之间的“小来来”中熏染锻炼出来的吗？如果相关部门对“小来来”之类的行为掉以轻心，让此风滋长蔓延，难免会使其负面效应不断扩大。
　　因此， “亲属之间玩扑克麻将不算赌博”、 “起罚点”等新规，从表面上看是在治赌，但其效果恐怕多半会成为 “助赌”。笔者认为，赌博的概念偷换不得， “小来来”到底属于娱乐还是赌博，要看参与者的出发点或目的，不能以钱多钱少来定性。□李红梅