本报讯 （卢孟清）市信访局坚持把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，以群众工作统揽信访工作，信访形势总体平稳，越级上访持续下降，进京集体上访连续9年保持零纪录。上海世博会期间我市无一人到沪上访，是全省最好的市之一；第四届世界太阳城大会期间，全市没有发生一起越级集体上访，没有发生一起越级缠访滋事事件，维护了我市的良好形象。
　　建立有力的组织协调体系和完善的工作网络。市、县两级建立了信访工作领导小组和处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，为工作开展提供了有力的组织保障。全市共建成14个市、县市区级信访服务大厅， 134个乡级工作站， 3123个村级工作室；市级有专职信访人员29人，县级有专职信访工作人员159人，乡村两级专兼职信访干部4000余名。全市形成了党委、政府统一领导，市信访服务大厅为龙头，县信访服务大厅为纽带，乡镇、村居群众工作站室为基础的群众工作网络。夏津县通过建立完善的群众工作网络，信访工作实现了根本性转变，实现了经济发展与社会和谐同步。
　　建立完备的事前预防机制。先后设立人民建议征集、矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估和信访信息三色预警等四项机制。今年以来，全市共收集人民意见建议238条，超前预测排查各类矛盾纠纷4838件次，化解4275件次，化解率88.4%。大量矛盾纠纷、信访隐患，被发现在事前、处理在事前、解决在事前，有效减少了越级信访量。
　　建立规范的事中诉求事项办理机制。市县乡三级全部建立了领导定期接访、下访制度。市级领导每年接访案件500起左右，按期结案率100%，结服率达到90%以上；各县市区领导每年接访2000起左右；乡级领导每年接访9000余件次。市、县两级全部开通 “绿色邮政”和 “热线电话”，部分县市区还开通了视频接访系统。同时不断规范信访事项接待办理督办程序，推动信访工作向程序化、规范化和科学化方向发展。今年以来，市级交办774件信访事项，全部结案，结服704件，结服率91%。
　　形成成熟的事后教育疏导转化机制。对所有信访事项，全部做到跟踪问效。由相关职能部门及信访部门经常性地派员深入信访群众家中，做好进一步思想疏导。在信访系统内开展与信访困难户结对子活动，每名信访干部与一户困难户结对子，并做到解决他们的思想问题、了解他们的思想动向、解决他们的生活难题，信访人思想不稳定不放手、生活条件不改善不放手、不完全息诉罢访不放手。积极为信访人寻找致富门路，促使他们走上致富之路。
　　下一步，市信访局将以十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕办事规范、工作创新、群众满意三个方面，推动信访工作水平进一步提高。