据新华社华盛顿9月29日电美国会众议院29日以348比79的投票结果通过 《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。这一做法被认为是近期美国贸易保护主义升温的体现。
　　该法案去年5月由美国民主党众议员蒂姆·瑞安等议员提出，试图修改美国贸易法，以赋予美国商务部更大权限，使之能够在特定条件下把所谓 “货币低估”行为视为出口补贴，进而对相关国家输美商品征收反补贴税。参与提出这项法案的议员称，中国人民币对美元严重低估，造成美国对华贸易逆差，影响了美国就业和经济复苏。
　　根据美国的立法程序，众议院通过的法案将提交参议院审议。法案如在参议院也获通过，将提交给总统签署，尔后成为法律。分析人士认为，鉴于国会中期选举在即，参议院选情尚不明朗，该法案于11月份中期选举前在参议院获得通过的可能性不大。
　　分析人士认为，美方的汇率法案将损害中美经贸关系发展，影响世界经济复苏。国际货币基金组织总裁卡恩28日说，目前世界经济不确定性大，需要各国协调合作。如果各国只想着本国利益，只会对全球经济不利。
　　美国会当中不少议员表示，采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系，招致中国报复，进而损害美国在中国的其他重要经济利益。
　　美国会近期之所以频频舞动汇率大棒，最重要的现实原因是国会中期选举。在中期选举的政治压力下，美国议员们自然会调高反华音量。
　　另外，美国压人民币升值，使美元相对贬值，不免有减轻外债压力之嫌。像美国这样依赖海外融资的国际储备货币国家，压人民币升值的做法有着贬值本币以减轻债务负担的内在动因。
　　目前美国经济最大的挑战在于创造就业，而扩大出口有利于就业。遍观全球，中国当属规模大、增长潜力好的市场，美国朝野对此心知肚明。一些分析人士认为，美国以施压汇率为名，意欲进一步撬动中国市场准入。
　　此外，美国不愿承认自身竞争力的下降，而宁愿将别国的汇率作为替罪羊。值得一提的是，上世纪80年代美国施压日元升值，并没有纠正美日贸易逆差。
我外交部：
　　只会损害中美经贸关系

　　据新华社北京9月30日电外交部发言人姜瑜30日表示，借口人民币汇率问题对中国搞保护主义，只会严重损害中美经贸关系，并给两国经济乃至世界经济的复苏造成消极影响。
　　姜瑜说，中方已经多次表明在人民币汇率问题上的原则立场。我们坚决反对美国国会通过有关议案。
我商务部：
　　不符合世贸组织规则

　　据新华社北京9月30日电商务部新闻发言人姚坚30日表示，以汇率为由进行反补贴调查，不符合世贸组织的有关规则。
　　姚坚强调，中美经贸合作是互利互惠的。近年来，中国一直是美国出口增长最快的市场，据美方统计，今年1至7月，美国对华出口增长36.24%，高于美自华进口增速14.4个百分点，高于美整体出口增速13.6个百分点。
　　姚坚指出，中方从未以低估人民币汇率的方法来获取竞争优势。中美贸易的现状是两国的贸易和投资结构所决定的，是经济全球化背景下全球产业分工和结构调整的结果，中国对美国有顺差，但对不少亚洲国家和地区也有巨额逆差，不能仅仅因为美国对华贸易有逆差就认为中国低估人民币汇率，并试图以此为由，采取贸易保护主义措施。
■新闻分析

　　人民币短期大幅升值将造成我国严重失业问题
　　美国众议院29日投票通过人民币汇率特别关税法案，为强压人民币大幅升值进一步加码。业内人士指出，如果人民币短期大幅升值将会造成中国严重的失业问题。
　　来自中国外汇交易中心的最新数据显示，9月29日人民币对美元汇率中间价报6.6936，较前一交易日走升115个基点，再度创下汇改以来新高。自6月19日中国央行重申汇改至9月21日的3个多月时间内，人民币对美元升值幅度已近2%。
　　即便这样，美国对人民币的升值速度仍表示不满。随着美国11月中期选举的日益临近，为转移美国民众对高失业率的不满，美国政府以贸易平衡为由不断向人民币施压，目标是期望人民币再急升20%到40%。
　　业内人士分析指出，目前人民币不具备大幅升值的基础，人民币快速升值将和当前中国外贸企业生产成本大幅上升形成叠加效应，影响全球贸易复苏进程。
　　近年来，原材料、人工成本上涨，出口退税政策调整，贸易保护主义加剧等多重压力已经让出口企业负重难行，人民币若再短期大幅升值，将令出口企业不堪重负。
　　国家发展改革委对外经济所所长张燕生表示，人民币升值的“倒逼机制”是有承受底线的，当出口企业同时面临劳动力成本上升、原材料涨价、外需低迷等一系列冲击时，就可能无力承受从而陷入绝境。而大量中小出口企业，恰恰是中国吸纳劳动力的最重要的载体。
　　中国轻工工艺品进出口商会副会长李文锋表示，尽管人民币升值压力进一步加大，仍应坚持小幅缓慢升值原则，这样做有利于企业在谈判中逐步转移部分升值成本。
　　（据新华社北京9月30日电）
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　　世贸组织裁定

　　美限制中国禽肉进口不符规则

　　据新华社日内瓦9月29日电 世界贸易组织专家组29日就 “中国诉美国禽肉进口限制措施案”发布裁决报告，裁定美国《2009年综合拨款法》关于限制从中国进口禽肉的条款不符合世贸组织规则。
　　中国常驻世界贸易组织代表团对此裁决结果表示欢迎，并强调，中国禽肉产品是安全的。
　　中国常驻世贸组织代表团表示，中方希望美方能够重视中方关切，进一步采取积极措施，彻底消除专门针对中国禽肉设置的任何歧视性措施，公平、公正地开展对中国禽肉的等效性评估和进口检验，早日实现两国禽肉的正常贸易。
　　自2007年起，美国通过年度拨款法案及一系列相关措施，使中国禽肉制品无法出口美国。应中方要求，世贸组织于2009年7月31日正式决定设立专家组，调查并裁决美国限制从中国进口禽肉的相关措施是否违反世贸组织规则。