本报讯 （记者宋延涛 通讯员方志勇 王新）德城区天衢街道办事处立足园区职能和区位优势，把社区建设与项目建设相结合、与园区发展相结合、与百姓长远利益相结合，走出了一条 “城市化、现代化、一体化”的合村建区之路。目前，该街道办社区并建点建设已开工5处，规划建设住宅楼79栋，总建筑面积40万平方米，搬迁村庄10个。今后将利用二至三年时间全面完成28个村 （居）合村建区工作。
　　天衢街道办事处隶属于天衢工业园管委会，园处合一。项目是园区经济发展的生命线，而只有加快合村建区步伐，才能尽快腾出土地为项目早日落地投产提供空间。为此，他们因地制宜采用3种模式，加大合村建区力度。自主开发型。由社区自己成立房地产开发公司，自主开发，分步实施。政府主导型。为了尽快搞好项目占地中涉及村庄搬迁安置工作，街道办成立了天衢投融资公司，对拆迁难度大、投入资金多的村庄，政府主导建设、安置、拆迁。市场运作型。由实力强、信誉高的房地产开发公司进行运作，政府协助拆迁，做好服务工作。
　　“不论采用哪种模式，我们都坚持以人为本的原则，充分发挥百姓作用，充分尊重民意。”街道办党委书记郑志永说。从政策制定，到社区规划、楼房样式、建筑面积、建筑风格等方面，街道办充分征求居委会、群众代表、党员代表、村民代表的意见，让村民成为主人，成为最有话语权的群体。社区建设的加速开展，缩短了项目占地区域内村庄的搬迁进程。目前，通过村庄搬迁已为项目建设腾空土地1500余亩。
　　城市建设的扩展使城郊农村的土地得到增值，村庄合并后节余的建设用地，通过招拍挂，进行房地产开发，壮大了集体经济，为村民带来了长久永续的收入。用这部分收入，投入村民安置楼建设，村民不用拿钱就能住上新楼。东长村、西长村与坡芦村合为乾城社区后，由开发商开发安置。合法的一个标准院补偿20万元，按回迁楼均价1000元顶算。有一个院的村民，要两套80平方米的楼房，还能剩4万元。而项目投产后，又为政府带来了税收，目前辖区企业每年可给街道办带来财政收入6000多万元。街道办还投资4000万元，建设了全市同级乡镇最好的中心医院、中心小学和敬老院。
　　合村建区还提高了村民生活水平，实现了农村变城市、农民变市民。社区内购物有商店，健身有广场，娱乐有会所，就医有诊所。 “搬上楼的变化可大了，又干净又卫生，水电气暖，样样齐全。楼前花园，楼后绿地，幼儿园就在家门口，我的小孙子每天送到那里，接送非常方便。”说起生活的变化，肖何庄社区第一批搬上楼房的老村民肖振杰说。更让肖振杰高兴的是，每个月老两口都能按时领到社区发放的养老补贴金。儿子和女儿也都在社区创业政策的扶持下，搞起了个体经营。今后，在天衢街道办事处，像肖振杰家一样，23000名村民都将住上宽敞明亮的楼房，他们除享有社区提供的集中供暖、供水等服务外，还享有包括医疗保险、养老保险在内的各种福利待遇。