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合村并建在行动
一个领跑 三个紧随
临邑恒源街道办4个社区集中并建
  临邑讯 (陈金山 李胜龙 许衍波)7月27日,临邑县恒源街道办事处刘波海社区村民刘树峰与办事处村镇建设管理办公室签订协议,并缴纳了1万元定金,实现了在大孙社区建设二层住宅楼的愿望。与刘树峰一样,该街道办大孙、草寺、龙湾、刘波海4个社区的660余户群众,都在大孙社区报名集中建设住宅楼。
  “大孙社区发展前景好,吸引力强,并建标准高,筹建办法得当,这是其他社区居民报名参与并建的主要原因。”大孙社区合村并建指挥部办公室主任马延雷说。
  大孙社区由大孙、张油官、十里堡3个村合并组建而成。去年以来,该社区“两委”积极破解资金瓶颈,探索尝试以开发促带动、以民资促建设的合村并建路子,在316省道沿线开发两层商居楼11000多平方米,安置商户80余户,获得建设资金200多万元。今年合村并建工作启动后,他们一方面依托社区交通便利、人流物流集中的优势,积极发展木材加工、餐饮服务、农资超市等工商服务业项目,初步把社区建设成一个初具规模的小城镇。另一方面,科学制定合村并建的方法步骤。一是摸清 “底子”,对本社区506户村民挨家挨户走访调查,划分出有实力又有建房需求、无实力但有建房需求、既无实力又无建房需求等3类情况,并研究制定三步走方案。二是拿出 “票子”。从社区集体收入中拿出20万元专项资金,对并建积极的村民给予奖励;对到规划区建房的群众,由社区协调给予一定比例的贷款担保;对无实力的建房群众,由社区争取街道办预付一定比例的启动资金。利用一期工程赢得的资金,按规划加快社区道路、水路、电路及通讯等基础设施建设,解决迁建农户的后顾之忧。三是堵住“口子”,配合街道办坚决制止旧房翻盖和违规建房,凡是新建住房必须到社区规划居住区建设。
  “合村并建关键是看社区建成后有没有吸引力,这是群众最关心的。我们率先做到了这一点,所以有信心把大孙社区打造成全县合村并建的样板。”大孙社区党总支书记孙奉斌说。
  大孙社区实实在在的并建举措和良好的发展前景,不仅提高了本社区的凝聚力,还赢得了周边草寺、龙湾、刘波海3个社区12个村群众的认可。民意调查显示,这些村的群众普遍有与大孙社区合并的意向。恒源街道办事处党委尊重民意,因势利导,把这4个社区规划为一个集中并建点,建设规模可容纳2200多户。同时,该街道办紧紧抓住全市乡镇土地利用规划修编的机遇,调整预留建设用地400多亩,并充分发挥 “集体土地股权证”的作用,妥善做好社区与社区之间、村庄与村庄之间、农户与农户之间的土地调整文章。目前,该项目已立项报批,一期工程完成土方8万多立方米,整平土地160亩,300套农户住宅楼开工建设。
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【第 2 版:要闻·综合】
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