本报讯 2月20日，2009年度全市科学发展表彰大会召开，深入贯彻中央和省委、省政府一系列决策部署，总结去年工作，隆重表彰先进，动员全市上下迅速凝神聚力、投入工作，以高效服务推动高效落实，奋力开创经济社会发展新局面。市委书记、市人大常委会主任雷建国作重要讲话。市委副书记、市长吴翠云主持并讲话。
　　市领导田玉茂、兰忠良、史好泉、李艳华、李传武、张甲太、邹德家、袁秀和、满春重、陈永华、孙成良、李希信、杨军、张新波、夏荣恩、麻然华、朱昌连、钟玲、李保海、韩建亭、康志民、翟长生、陈建国、孙路军、苏寿堂、张庆伟、张跃中、陈焕然、马传先，市委市政府特邀咨询赵忠新、李康军、郭宗治、许传忠，市中级人民法院院长尚洪立，市人民检察院检察长丁福祥，市长助理、市公安局局长匡兴华出席。
　　会上，市委副书记史好泉宣读了 《中共德州市委、德州市人民政府关于表彰奖励2009年度全市科学发展综合考评先进单位和先进个人的决定》。
　　在欢快的乐曲声中，部分获奖单位和个人代表上台领奖，会场上不时响起热烈的掌声。
　　雷建国在讲话中指出，过去的一年，在国内外经济形势严峻复杂的情况下，全市上下坚持以科学发展观为统领，按照中央和省委、省政府的要求，创新有为、务实求进，积极应对国际金融危机冲击，统筹做好转方式、调结构、扩投资、上项目、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，经济企稳回升，社会和谐稳定，党的建设全面加强，取得出乎预料的好成绩。对于今年的工作，关键要围绕转方式调结构这一主线，把握宏观大势，顺应发展规律，坚持解放思想不停步、争先进位不松劲、改革创新不懈怠、攻坚克难不退缩、以人为本不偏离，高效服务，高效落实，努力走出一条在科学发展观指引下的跨越发展之路。高效服务就是在提高工作效率上形成竞争优势，使德州真正成为服务高地、成本洼地、投资福地；高效落实，就是大力度、快节奏狠抓落实，说了算、定了干，强化执行、务实求效。各级各部门要把 “两高”作为争先创优的新平台、凝聚合力的总抓手，立即进入状态，推动工作落实，冲刺 “十一五”，向着建设区域经济文化高地目标大步迈进。
　　雷建国要求，要更高层次解放思想、提升境界。全市上下要按照既定目标，巩固发展好学习实践活动成果，再掀解放思想新高潮。要 “走出去”解放思想，带着问题、带着任务、带着目的走出去学习考察，开阔发展视野，查找自身差距，不断梳理和完善发展思路，切实让思想观念紧跟时代步伐，用新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。要 “沉下去”解放思想，在实践中发现问题，总结经验，破解难题。要 “静下心”解放思想，坚持在科学理论的指导下，联系思想和工作实际，把理论学习与研究、解决问题紧密结合起来，切实在学习中开阔视野、启迪思维，做到干有方向、赶有目标。全市各级各部门要切实做到思想上永不自满、永不僵化，发展上永不停步、永不放慢，工作上永不懈怠、永不松劲，义无反顾，勇往直前，不断超越，在新一轮竞争中立于不败之地。
　　雷建国要求，要更大力度扭住重点、强势突破。完成全年目标任务，当务之急就是迅速行动起来抓落实。一要突出重点。各级领导干部既要统筹兼顾，更要善于谋全局、抓要害，收缩战线、握紧拳头，把力促力保的重点作为引领全局工作的 “牛鼻子”，结合全市重点工作和本地本部门实际，找准结合点、切入点和着力点，推动各项工作快落实、早见效。二要破解难点。各级领导干部要勇于正视困难，善于解决矛盾，把解决困难和复杂问题当作一种考验和历练，当成检验和提高工作能力的机会，积极破解资金、土地制约和要素瓶颈。三要打造亮点。各级各部门要强化精品意识、特色意识和机遇意识，各唱拿手戏，打响特色牌，瞄准全国找标杆、找位置、争位次，想别人不敢想、想不到的事，干别人干不成、干不好的事，努力创造一批在全国叫得响的好经验、好典型，抢占先机，赢得主动权。
　　雷建国要求，要更大气力打通瓶颈、强化支撑。转方式调结构是一项事关全局、利在长远的系统工程，必须多点支撑，优化资源配置，强化措施，协调推进。一要强化投入支撑，着眼未来经济布局，把好投资方向，以更大力度抓好重大项目建设和招商引资、金融信贷、上市融资等工作，广借外力，启动民力，在千方百计扩大投入总量的同时，
使结构不断优化、质量得到提升。二要强化人才智力和科技创新支撑，把人才作为强市之本、发展之要，充分发挥人才第一资源在科学发展中的支撑作用,努力使德州成为高端人才聚集地和优质劳动力富集地；以人才高地建设促进产业高地建设，靠人才优势形成产业优势；把自主创新作为转方式调结构的中心环节，形成一批具有自主知识产权的科技成果。三要强化重点带动战略支撑，对做大做强中心城区、建设禹城科学发展示范区、庆云改革创新示范区、齐河区域经济发展示范区，要加大力度，重点突破，整体推进，激活全局，形成富有活力、协调共进的新格局。同时，抓住黄河三角洲上升为国家战略和全省打造山东半岛蓝色经济区的机遇，全面对接、主动融入、借势发展，争取在大的发展布局中抢得先机；京沪高速公路、京沪铁路及高速铁路沿线县市区要围绕建设高端及新兴产业聚集区精心谋划、率先突破；与河北接壤的县域要发挥省际边界优势，大力发展邻边经济，增强对周边辐射作用；其他县市也要找准定位，挖掘潜力，形成各具特色的优势产业，以不均衡发展推动更高层次的均衡发展。四要强化文化支撑，促进经济与文化相互融合、互动发展。五要强化体制机制支撑，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动全市经济社会又好又快发展。
　　雷建国要求，要更高效能服务发展、凝聚合力。一要提质提效，搞好服务。各级各部门牢固树立“主动服务、高效服务、优质服务”的理念，切实加快推进便民服务体系建设，提高服务本领、服务效率、服务水平，发自内心地想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。同时，加大资金投入，整合服务资源，健全工作机制，加快政务服务中心建设，力争把我市建设成办事态度最好、程序最少、方式最活、效率最高、成本最低的创新创业热土。二要重拳治乱，铁腕纠风。把信访举报、效能投诉、承诺热线及各部门各单位投诉受理平台进行有效整合，实现明察暗访常态化、效能问责制度化，为全市经济又好又快发展提供有力的环境保障。三要完善机制，强化执行。落实和完善政务公开、联审联办、责任追究、效能评估等九项基本制度，推动环境不断优化。进一步精简和调整行政审批事项，推行涉企收费 “一费制”，积极推进阳光政务、网上审批，建设综合电子监察系统，健全完善领导干部调查研究制度，继续完善领导干部公开接访和定期下访制度，从制度层面、执行层面改进会风文风，保证各级领导干部把主要精力用在干事创业上，用在为基层、为一线服务上。
　　雷建国强调，要更高水平提升能力、推进落实。一要以昂扬的精神状态促落实。对于既定的任务目标和重点工作、重大项目，都要争分夺秒、只争朝夕，不达目的不松手，不获全胜不收兵。二要以能力的全面提升促落实。全面提升领导科学发展的能力、应对危机的能力和处理复杂问题的能力。三要以严明的责任促落实。强化责任分解，建立“进度倒推”和工作台账制度，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。四要以有效的督查促落实。建立重点工作督查推进机制，形成全方位、多渠道的督导体系，强势推动各项工作高效突破。五要以严格的考核促落实。进一步完善考核办法，使考核结果真实反映工作实效和群众评价。注重把考核结果作为选拔任用和奖惩的重要依据，促使各级干部把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，以扎实有效的工作克服困难、干成大事、赢得民心。
　　吴翠云就会议精神的贯彻落实讲了意见。她指出，要围绕解放思想、振奋精神狠抓落实。全市上下、各级各部门要切实增强机遇意识、赶超意识和责任意识，进一步提升思想境界，拓宽工作思路，焕发创业激情，努力推动全市经济又好又快发展。要敢于突破创新，勇于攻坚破难。进一步提振信心，充分认识到宏观环境的向好趋势和我市面临的难得机遇，切实巩固和发展好全市经济社会发展的良好势头。要围绕突破重点、破解制约狠抓落实。各级各部门要结合实际认真抓好落实，坚持高点定位，细化任务，严格落实目标责任制。要围绕转变作风、提高效能抓落实。扎实开展好 “高效服务、高效落实年”主题活动，大力抓好便民服务体系建设，切实提高执行力。要围绕做好当前工作、实现 “首季开门好”狠抓落实。集中精力抓好重点项目建设，全力抓好工业经济运行、春季农业生产、财税金融工作，扎实做好第四届世界太阳城大会的筹备工作，全面做好海河迎查工作，努力维护好社会稳定，为全市经济社会又好又快发展营造良好的环境。
　　德州学院、德州职业技术学院党委书记、院长，市委党校常务副校长，市长助理，市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各县市区党委书记、县市区长、党委副书记、纪委书记、常务副县市区长；市经济开发区、运河经济开发区党政班子成员；各乡镇 （街道）党委书记；市直各部门、各单位和中央、省驻德各单位班子成员；纳税过500万元企业，纳税不到500万元、发展潜力大或科技含量高的企业法人代表；受奖单位和个人代表参加了大会。 （记者 孔瑗 李根）