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利剑斩腐扬正气
——全市纪检监察工作系列报道之查办案件篇
  腐败问题关系到党和国家的生死存亡,严肃查处违法违纪案件特别是大案要案,是惩治腐败的重要手段。去年以来,我市纪检监察机关以科学发展观为统领,坚持依纪依法办案,严肃查处了一批违法违纪案件,有力推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
  2009年,全市各级纪检监察机关接受信访举报2165件(次),立案778件;结案777件,给予党政纪处分761人,挽回经济损失833.7万元。
  恪尽职守,让腐败者无所遁形

  “打造廉洁德州,必须清除党员干部队伍中的‘蛀虫’。只有坚决惩治腐败,才能有效震慑腐败分子,遏制腐败现象的滋生蔓延。”谈及查办案件,市纪委纪检监察一室主任黄德明语气坚定。
  去年以来,全市各级纪检监察机关既坚决查处违背科学发展观、阻碍经济社会发展的案件,又着力查处损害群众利益的违法违纪案件;既坚决查处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂案件,又着力查办党员干部“不作为、慢作为”案件,紧紧围绕腐败问题易发多发领域,严查重处各类违法违纪案件,保持了惩治腐败的强劲势头。
  2009年,全市立案查处乡科级以上干部腐化堕落、失职渎职等案件60起;严厉查处违反财经纪律等各类经济案件399起;着力查处工程建设、食品药品安全等方面严重损害群众生命财产安全的案件218起,切实解决了人民群众最关心、利益最直接的问题。
  在严肃查处违法违纪案件的同时,各级纪检监察机关还坚持实事求是,为受到错告、诬告的干部澄清是非,保护了他们干事创业的积极性。
  依法依纪,提高查办案件质量

  “不准私匿线索和违反规定程序擅自使用初核权;不准违反规定使用办案措施,严格办案措施的适用对象,严格办案措施的审批权限……”《全市纪检监察办案人员“十不准”》,是市纪委规范办案人员行为、确保依法依纪办案制定的多项制度之一。
  2009年,市纪委相继出台了《案件主办人制度》等一系列与查办案件工作密切相关的制度,加强内部监督管理,推进了办案工作的制度化、规范化。
  近日,平原、临邑、夏津三县的142名基层纪检监察干部分批分期参加了市纪委和市委党校联合举办的基层纪检监察干部培训班。通过学习党的理论政策、纪检监察业务知识,基层纪检监察干部对当前党风廉政建设中的焦点、难点问题和纪检监察工作面临的新形势、新任务有了更深刻、更全面的了解,也使自己的业务知识更系统、更丰富了。
  自去年以来,全市纪检监察机关举办培训班8期。其中,培训和调训办案人员198名,基层办案人员的业务素质有了明显提升。2009年,基层办案473起,占案件总量的60.8%。
  惩防并举,建立反腐长效机制

  “贪廉一念间,清浊两重天;早知不归路,切莫生贪念;行事廉为首,执政民为先;常思爱民心,‘公仆’记心间;立身有正气,腐败亦自远。”2009年7月份,我市副县级以上领导干部每周都会收到一条廉政教育短信。这是市纪委组织开展的“廉政教育月”活动的一项内容。
  在坚决惩治腐败的同时,全市各级纪检监察机关把查办案件与完善制度、强化监督、加强教育结合起来,注重发挥查办案件的政治、社会、法纪三个效果的统一。坚持推行“一案三报告”制度,对办案过程发现的问题有针对性地提出整改措施和建议,督促建章立制,堵塞管理漏洞。
  一年来,全市纪检监察机关共向发案单位发出监察建议书13份、整改意见书28份。建立典型案件“一案一通报”制度,区分案件性质,利用不同形式予以公开。2009年,对8起典型案件和16个单位的突出问题进行了全市通报和公开曝光,达到了“查处一起案件,教育一批干部,完善一批制度,治理一方风气”的效果。  □本报记者 胥爱珍 本报通讯员 刘壮 韩晶
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【第 2 版:要闻】
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