图为廉租户现场摇号。

　　政府提供房源改善住房条件

　　“真激动，今年我们一家四口能在50多平米的新房里过年啦。”在我市市区首批廉租房实物配租公开摇号仪式上，来自德城区的刘广生被现场确定为1号家庭代表。他满脸幸福地说，“这比我们原来的平房宽敞了20多平米呢。”
　　截止2009年底，我市共有220个市区低收入住房困难家庭通过摇号，确定了实物配租选房顺序。春节前，经资格复核、公示等阳光程序后，将从其中确定100户首批分配廉租住房。这仅仅是个开端，2010年6月市区还将有100套廉租住房交付，届时此次参加摇号但未能分到房子的低收入住房困难户也可以搬进窗明几净的新房子。
　　新建廉租住房，是保增长、保民生、保稳定的重要举措。自2005年以来，我市相继出台了廉租住房政策，启动了廉租住房租金补贴发放工作，截止2009年底，全市廉租房政策已覆盖超过2300户低收入家庭，其中，主要采取的是发放廉租房租金补贴的方式，共计发放廉租房租金补贴630余万元。
　　“为了保证廉租户的居住质量，提高廉租房保障的 ‘阳光指数’，我市积极采取有效措施努力增加政府掌控的房源。”市房管局住房保障处副主任孙海燕介绍，从2008年开始，受中央保障民生和扩大内需的双重政策需求拉动，我市各县市区均积极开展廉租住房实物建设，总投入资金1亿多元，计划配建了廉租住房2500余套，其中的965套现已竣工。
　　“廉租”不“廉质”提升居民幸福指数

　　廉租房在人们的印象中，似乎是质量不高，生活配套不全，交通偏远，居住质量远在一般商品房之下。而政府投资兴建的这批廉租房，颠覆了这一认识。
　　平原县 “温馨家园”建设的150套廉租房已竣工交付，小区环境优美，交通便捷，厨卫设施齐备，水、电、气全部到位，户型设计也美观实用，采光也很充分。
　　“目前，我市在规划建设廉租住房时，尽量避免集中成片建设，主要是在普通商品房和经济适用房建设项目中配建。”市房管局住房保障处主任王长水介绍，以平原县为例，至2011年该县计划建设的460套廉租房，全部在商品住房小区内配建。 “这种 ‘小集中、大分散’的建设方式，让低收入居民与中产家庭在同一个屋檐下，对廉租房社区长久的和谐、安宁和提升居民幸福指数，无疑更具有深远意义。”
　　而走进2009年刚刚交付使用的德城 “乾城小区”廉租房项目，令人眼前一亮：套型合理，门窗、地面、厨房、卫生间等，全部都进行了简单装修，住户只需携带基本生活用品就可入住。市房管局有关负责人估计，这样一套50平方米左右、两居室廉租房，房租在50元左右。 “3年内，我市将建设足够的高品质廉租房，实现全市廉租户在发放补贴和申请配房之间自由选择。”
　　破除瓶颈问题加快建设步伐

　　当前，廉租房建设已经成为政府高度重视、低收入住房困难家庭热情期盼的一项民生工程。如何破解困扰廉租房建设的瓶颈问题，更好地推动项目建设实施，成为人们关注的话题。
　　建设资金不足是目前制约廉租房建设的问题之一。
　　市房管局住房保障处王长水主任介绍，当前廉租房建设资金主要有三种来源渠道——各级财政预算、土地出让净收益的10%、住房公积金的增值收益。事实上，我市对公积金增值收益并不多，廉租房建设融资渠道略显单一。因此，我们急需打开新思路，拓宽融资渠道。
　　王长水建议，可将住房公积金闲置资金用于廉租房建设，为廉租房建设提供长期稳定资金来源的重要渠道。当然，这还需等待新的公积金管理条例出台，以明确如何动用公积金支持廉租房建设。
　　王长水说， “也可以学习借鉴湖南省采取的低收入家庭与政府共建廉租房的做法。”他介绍，去年开始，湖南省采取租售并举、共有产权方式，允许符合实物配租条件的家庭以成本价或适当低于成本价买廉租房，获得有限产权。
　　另外，当前许多新建廉租房项目，多在城市外围，生活配套还存在一定不足。对此，建议，各有关部门应做好协调工作，尽量避免廉租房集中建设。同时，廉租房建设布局应充分考虑交通、生活配套等因素，将廉租房好事办好，让阳光政策给予困难群体更多的温暖，这样，才能实现保障的主旨——让社会更公正，让民生更和谐。□本报记者　刘臻　本报通讯员　崔志恩　陈建平