庆云县香海禅林一角。

　　每次到庆云，都惊讶于它的变化，“庆云现象” “庆云速度”无不震撼着造访者的心灵。这里涌动着改革创新的精神、激荡着科学赶超的热情、创造着跨越发展的业绩。
　　近两年来，庆云国地两税增长160%，银行存款、职工工资、工业用电量、县城建筑面积、农民大病报销额度翻了一番。今年1至10月，实现固定资产投资267818万元，地方财政收入10775万元，金融机构各项存款余额364697万元、贷款余额269848万元，同比分别增长25.6%、13.7%和16.8%、24.3%。

　　大胆实践，勇于创新，凝聚发展共识，一台加快区域经济社会发展的大戏正在精彩上演

　　11月7日，市委常委扩大会议在庆云召开，专题研究了庆云改革创新示范区建设，并以此次会议为契机，凝聚力量倾斜庆云、帮促庆云、突破庆云。市委书记、市人大常委会主任雷建国更是作出明确指示：要以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以进入全省先进行列为目标，确立 “彻底放开、依靠民力，全面开放、借助外力，深化改革、增强活力，加快发展、壮大实力”的指导思想，创新发展理念，创新发展模式，创新发展体制，努力把庆云建成科学发展、生态经济、改革开放、自主创新先试先行的综合示范区。
　　激活全局需要突出重点，优化布局需要突破重点。市委、市政府的这一重大决策，激发了庆云人大胆改革的勇气、善于创新的锐气、居弱图强的志气和雷厉风行的朝气。
　　“市委、市政府把创建改革创新示范区的重任交给我们，全县广大干部群众将不辱使命，全力前行。”庆云县委书记董立新斩钉截铁地说。
　　为此，他们多次召开县委常委扩大会议和各个层面的座谈会，认真传达市委常委扩大会议精神，专题研究推进改革创新示范区建设事宜，进而统一思想，坚定信心，创造性地用好用活市委支持帮助加快发展的机遇，举全县之力推进改革创新示范区建设。
　　该县进一步细化明确了改革创新示范区建设的总体目标，以打造 “中国商贸名城、北方旅游胜地” “五福齐临地、吉祥庆云城”为总抓手，以改革创新为手段，努力把庆云建设成为经济实力强劲、产业特色鲜明、城市个性突出、先进文化繁荣、人民安居乐业、社会和谐稳定的科学发展试验区，改革开放先行先试区和自主创新示范引领区，力争跨入德州先进行列，跻身全省一流阵营。
　　在工作推进中，他们重点抓好 “一个龙头、三个提升、八面旗帜”，即打造一个创新龙头，正式启动与天津红桥区合作的红云高新技术产业园，把一切创新性体制、机制、政策运用到产业园的开发建设中；实施三大提升工程和 “千万计划”，对旅游开发、市场建设、城市建设3项工作，县财政连续3年每年每项拿出3000万元专项经费，主要用于公共设施、公共服务、公共管理和形象提升；创造八大工作亮点，对外开放、文化旅游等8个工作委员会立足树立山东一面旗帜，选择1至2个突破口，进行改革创新，力争创出经验、创出特色、创出实效，真正成为全省工作的标杆。要求各个部门结合单位实际，选择至少1个突破口，快速起步，真正把正常工作做细做实，特色工作做新做优。
　　他们还正确把握“保持昂扬激情与坚持科学发展态度、尊重规律与打破常规、放眼全局与重点突破、立足当前与着眼长远、团结奋斗与分工协作、激活内力与借助外力”等6个关系，进一步凝聚发展共识，努力推进经济文化强县建设。

　　巧借外力，合作共赢，小县城携手“大邻居”，飞地经济增添发展新动力

　　庆云县位于环渤海经济圈、半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区交汇处，具有开放搞活的地域优势。如何巧借外力，加快本地经济发展，是庆云县积极探索的问题。
　　4月18日，庆云县与天津红桥区签署联合建设红云高新技术开发区协议，着力引进符合国家产业政策、技术含量高、带动能力强的龙头项目，以此承接天津地区的产业转移，实现互利共赢。日前，该协议已被纳入《黄河三角洲高效生态经济区规划》。这是庆云发展飞地经济的有力举措，开创了环渤海地区城市之间联合创办开发区的先河。
　　今年以来，该县按照“主动对接，当好配角，错位发展，互利共赢”的工作思路，加强与友好县区北辰区的区域协作，全方位推进与天津的有效对接。他们瞄准机械制造、精细化工、体育用品、农副产品加工等产业搞好对接，广泛深入开展招商引资和经贸合作，倾力打造对接天津的桥头堡和产业协作基地。
　　目前，翔昊新材料、水云间生态度假中心、海安国际海运人才培训基地等42个天津客商投资的项目已落户庆云，投资额达到20.7亿元。其中，正在建设的翔昊新材料项目是中国第一家、世界第二家生产碳化硅复合材料的企业，总投资3亿元，产品主要应用于飞机、火车、高档汽车的刹车系统和工业制造高温领域及生物医学领域。
　　据不完全统计，现在庆云投资过千万元的工业项目已达200多个，仅天津客商投资的项目就达80多个。

　　自主创新，重点突破，积极引入总部经济，不断激发企业潜力，全力打造高科技产业集群

　　今年，庆云县在全省各县中率先引入总部经济，建设近万平方米的科技中心大楼，已有上海德力西、当当物流等20余家企业签订入驻合同。
　　由于建县晚、工业基础差，庆云县传统加工企业居多，产品科技含量偏低，市场竞争力一度很差。为改变这一现状，庆云县坚持一手抓高新企业引进、一手抓企业自主创新，深入开展骨干企业培育和小型企业上规模工程，大力培植高新技术项目。同时，出台了 《关于推动管件产业发展的十条规定》和《关于推动高新技术企业发展的十条规定》，全力保障高新技术、管件制造两大产业优先发展。
　　传茂热能项目由英国嘉祥国际有限公司投资1.5亿元兴建，其无机高效传热介质技术获得27个国家和地区专利，主要生产无机高效传热介质及传热元件等系列产品，广泛应用于石油、冻土防治、太阳能等行业和热交换、均温、散热等领域，年产大型传热元件1000万套、中小型传热元件150万套，产品80%销往国外。
　　引入高技术企业的同时，庆云县还积极引导传统企业脱胎换骨，跻身高科技行列。金诺集团研制出无甲醛绿色环保仿木纹钢制办公板台，获得国家发明专利，产品迅速占领国内外市场，成为华东地区规模最大的钢制办公家具研发与生产基地，最近又获2009年度中央国家机关政府采购办公家具定点供应商资格，企业发展步入了快车道。
　　凭借独门绝技，庆云县从根本上优化了工业经济结构，以传茂热能项目为龙头，以翔昊新材料、腾达生物制造、达雅鼎医疗器械、昆仑创奇科技、天开制药等一批高科技项目为代表的高附加值、低能耗项目集群已经初步形成。目前，该县高新技术企业发展到14家，销售收入占规模以上企业销售收入总额的四分之一以上。

　　以游为形，以文为魂，不断提升品质，全力打造文化产业品牌

　　庆云县坚持“旅游是一切，一切是旅游”的发展理念，旅游业实现了从无到有、由小变大的迅速崛起，以海岛金山寺、庆云宫为依托，打造传统文化旅游区；以香海禅林古枣生态园为依托，打造古枣文化旅游区；以市场群为依托，打造商贸文化旅游区；以庆云纪念馆为依托，打造红色文化旅游区……在文化与旅游的联姻中，庆云县形成了独具特色的文化旅游和旅游文化，商贸名城、肉鸭之都、小枣之乡等区域品牌建设异军突起。
　　董立新认为，只有面向市场，大力发展文化产业，将花钱的事变为赚钱的事，文化才能可持续发展。基于这种理念，庆云县着重实施了抓文化载体建设、抓市场推介、抓旅游纪念品开发、抓文艺创作等“七手抓”。目前已建成全市第一个县级博物馆，高标准建设的祥云剧院顺利启用，筹拍的数字电影《春雨沙沙》已在全国放映，即将投入使用的文化中心，融图书馆、文化馆、展览馆、多功能剧院为一体，可满足群众多方面的文化需求。
　　注重城市文化发展的同时，该县加大乡村文化设施的投入，建成文化大院265个，今年又在9个乡镇开工建设了综合文化站，使农民得到了舒适便捷的文化享受。
　　“我们力争3至5年内，把庆云建设为独具个性的文化之城、魅力之城。”董立新信心满怀。

　　 □本报记者 唐晓颖 李根 本报通讯员 徐洪义 张秀葵

书记感言

坚持改革创新 推进科学发展

　　改革是动力，创新出活力。庆云被市委定为改革创新示范区，既是对庆云干部群众的信任和赋予庆云的一项重任，更是要求庆云敢于和善于担当起成功与失误的双重责任。下一步，庆云县将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，全面放大红云高新技术产业园、经济开发区、科技中心、城南新区四大引擎的作用，坚决打赢经济增长向经济发展转变、文化事业向文化产业转变与和谐发展 “三大战役”，争当全市改革创新的 “排头兵”，对接滨海新区、融入半岛蓝色经济区和黄河三角洲的 “桥头堡”，力争跨入德州先进行列、跻身全省一流阵营。
□庆云县委书记 董立新