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宜居家园展新颜
作者:韩超本报
  □本报记者 韩超 本报通讯员 哈勇 齐国斌
  伴随着伟大祖国奋进的脚步,德州在新中国成立60年来特别是改革开发以来,以敢为人先的勇气和胆魄,大手笔、大气派架桥修路、扩街盖楼、完善设施……城市建设发生了翻天覆地变化,城市综合功能日臻完备,市民居住条件不断提升,最佳人居环境芳姿凸现。尤其是近年来,我市城市建设佳作叠出,亮点频现,一座现代化、生态型、充满生机与活力的中等城市矗立在鲁西北、冀东南大地上。
  科学推进 “扩城”规划,城市规模不断延展
  新中国成立初期,德州市区面积仅有2.4平方公里,人口5万人左右。曾有人这样形容德州城区的面积小:骑上自行车,5分钟从东边骑到西边;再用5分钟,又从北边到南边。这样的状况,持续了好多年。
  随着城市化进程加快,德州市中心城区规模小、辐射带动能力差的问题日益显现,已不适应社会经济发展的新形势,成为制约全市经济社会向更高水平发展的“瓶颈”。为了破除这一 “瓶颈”,我市大力改造提升老城区,建设完善新城区,城市规模不断膨胀,城市的承载力、吸引力、辐射力和凝聚力显著增强。
  老城改造坚持全面整治,重点突破,增强功能,提升品位,人居环境日渐优美。实施了一大批以改善民生、提升城市功能和品位为重点的城建项目,搬迁改造了30个城中村、旧住宅区和棚户区,涉及1.35万户、3.86万人,安置面积170万平方米。
  河东新城加速推进,初步搭起了一个水清树绿、灯明路畅、环境优美、和谐稳定的新城市框架。近5年来,河东新城共依法征用土地约670公顷,完成房屋拆迁近百万平方米,新建改造了新河路、东风东路、东方红东路等7条道路和新河桥、杏园桥等3座桥梁,建设完善了长河公园、河东绿地、锦绣川3个景区,植树8万多株,植绿90多万平方米,绿化率达50%左右。实施了4个村庄安置小区建设,开工面积16万平方米。嘉诚尚东、高地·世纪城等开发项目,相继开工60余栋楼房。社会报建项目开工建筑面积110万平方米,行政中心、教育中心、医疗中心、体育中心和部分商务、住宅项目建成使用,多家单位办公楼入驻新城。
  经济开发区跨过高速公路向东挺进,进一步拉大了城市框架,膨胀了城市规模。2009年,东部新区概念性总体规划的编制,京沪高铁德州客运站的规划设计,以及东方红东路、东风东路两条东延道路的实施,正式拉开了我市迎接高铁时代的序幕。
  城区在向四方扩张的同时,也不断向高空发展。一座座高层的建筑拔地而起,一批标志性工程点缀城区,营造出城市优美的天际线。截至2008年底,全市城市化水平达到43%,建成区面积达到60平方公里,人口达到60万人。
  打造靓丽 “城市名片”,体现浓郁城市个性
  凭高远眺,锦绣川似一条锦带将城区打扮得风姿绰约;康博大道、长河大道、东方红桥等系列城市基础设施,提升着城市综合品味;处处新增的绿地树木,让人赏心悦目;夜幕降临,中心广场、新湖风景区灯火辉煌,游人如织……然而,十多年前,市区城建平淡无奇,楼房千篇一律样式陈旧,缺少亮点和灵气。
  一座城市,必须要有自己的名片,才能让人记忆深刻。我市在推进城市建设中,立足地域特色,打造了新湖风景区、长河公园、中国太阳谷等标志性城市建筑和景观,向世人展示了德州的独特风貌。近年来,我市立足城市发展实际,坚持集中力量办大事,在景区、道路方面累计投入数十亿元巨资,以实施精品工程、重点工程为突破口,有力地提升了城市的整体功能和品位。
  道路、桥梁建设形成了市区快速便捷的交通体系。建成了全长49公里的城区外环高速路,东西方向新建了新河路、东方红东路,
改造了东风路、天衢路,南北方向新建了广川大道,新建、改建、扩建道路30多条,新修了新河大桥、东方红桥、杏园桥,改造了于官屯桥、堤岭桥,锦绣川景区7桥飞架东西,连接新老城区,市区道路框架基本形成。
  景区、园林建设有了质的飞跃。相继建设完善了新湖风景区、锦绣川景区、长河公园、河东绿地、董子读书台主题文化公园、减河湿地生态公园等景区,园林绿化力度不断加大,较10年前新增绿地10000多亩,新增水面2000多亩,绿化覆盖率达到38%,人均公共绿地面积8.1平方米,初步形成了大绿化、多水面、开敞式的景观效果。2006年,我市荣膺全国城市环境建设最高奖项——“中国人居环境奖”。2009年6月,荣获 “中国最佳人文宜居品牌城市”大奖。
  “中国太阳城”城市品牌叫响世界。2005年初,市委、市政府审时度势,举全市之力实施 “中国太阳城”战略,太阳能产业发展、太阳能热水器推广应用取得重大进展。几年来,我市先后被国家有关部门、组织授予 “中国太阳城”、 “国家可再生能源建筑应用示范城市”等称号,成功申办了2010年世界太阳城大会。目前,市区居住建筑基本按建筑与太阳能一体化设计与施工,推广应用率达到80%以上,全市城镇住宅小区达到50%以上。2007年9月世界太阳城协会主席来德州考察时,称赞我市不仅是 “中国太阳城”,而且是 “世界太阳城”。
  我市相继开工建设了体育中心体育馆和全民健身中心、市博物馆、皇明国际会议中心等大型场馆,规划启动了京沪高铁车站、客运集疏中心等站点工程,以及社会福利中心和波司登、外海两座五星级酒店等服务设施,填补了城市空白。
  2009年,市委、市政府引领城市向更高层次迈进,城市建设取得历史性突破。按照 “改造提升老城区,建设完善新城区,规划启动高铁新区”的城市发展思路,今年市区城建计划共安排89个项目,总投资45亿元,是历年来投资最多、拆迁最多、工程量最多、变化最大的一年。截至9月12日,89项城建工程共完成投资40.5亿元,占计划总投资的89.9%,其中已竣工23项,形成了“大拆迁、大建设、大整治”的可喜局面。
  如今,走在市区街头,宽阔平坦的公路,气派典雅的现代建筑,让人处处感受到朝气蓬勃的气息。
  坚持以人为本,倾力打造 “民心工程”

  历届市委、市政府在城市建设中始终坚持以人为本、以民为本,以打造人民满意城市为目标,大力实施民心工程、便民工程。
  市中心广场位于市区黄金地段,在几次房地产开发热潮中,市委、市政府不为一时的经济利益所动,严守规划,于1998年建成了中心广场,2000年建成世纪广场。市委原办公大院风景秀丽,2001年市委站在实践 “三个代表”的高度,将机关迁出,还湖于民,还景于民,改造为工人文化宫、电影院、图书馆、老年活动中心。2002年又拆出了地处新湖景区的8个单位,拆迁300多户机关干部宿舍,建设了博物馆、剧院、清风苑、欢乐岛、体育健身区等休闲娱乐场所,把最好的地段留给市民。
  重便民、重细节成为城市建设的主旋律。城区的背街小巷、排水沟渠、阴暗死角,虽然不在城市的 “面子”上,却与百姓生活息息相关。近年来,市里实施了50多项防汛工程,封盖了天衢沟、共青团沟、东沟等沟渠,拓宽改造了100多条小街小巷,实现了市区小街小巷路平、灯亮、树绿。
  近年来,市委、市政府作出了实施城中村改造、火车站片区及便民市场建设等重要决策,一些群众关心的老大难问题开始启动破题。先后投资几十亿元,高标准完成供水、供热、供气等大型市政工程,基本做到了 “户户通”。市民居住条件大为改善,目前人均居住面积达到31.66平方米,先后建成40多处中高档住宅小区、20多处便民市场和5万平方米的长河经济适用房小区,初步形成了商品房、经济适用房、廉租房多层次住房体系。
  2009年,市委、市政府把民生工程建设放在前所未有的高度,在城建计划安排上,民生工程共计划投资25.6亿元,占到总投资的57%。目前各项工作扎实推进,成效明显。截至目前,市区拆迁拆违已完成拆迁面积252万平方米,是2008年全年拆迁面积的7倍多。长河、乾城经济适用房小区已竣工3.2万平方米,10月份可进行部分分配。华能二期供热工程正在加快施工,工程竣工后可新增供热面积900万平方米。实施了3个垃圾处理厂的封厂、改造、迁移工作,建成两处便民市场、45座公厕、8座垃圾中转站和13座地嵌式垃圾收集箱,穿越岔河供水设施改造、穿越减河向城市供水、燃气和公交设施等其它民生工程建设也将陆续竣工并投入使用。
  城市建设的日新月异、城市功能的完善和城市环境的提升,让生活在这座城市的市民更加舒适、更加便捷,市民的幸福指数、满意指数越来越高,文明程度和精神面貌越来越好。城市建设已成为经济社会发展的动力和引擎,对外开放、招商引资的窗口和名片,创业发展、安居乐业的载体和平台。
  在科学发展的时代强音中,德州,正向着打造区域中心城市和经济文化高地阔步前行。
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【第 1 版:要闻】
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