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以科学严肃的规划作保证
——二论加快中心城区发展
  加快中心城区发展,必须规划先行。规划须坚持高标准、高水平、高起点,按照 “坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求和建设区域经济文化高地的战略部署,立足当前,面向未来,统筹兼顾,合理布局,增强城区发展的科学性、前瞻性。
  凡事预则立,不预则废。任何一项事业、一项工程,只有明确目标、方向、蓝图、路径,才能成功,如果脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,或者朝令夕改,只能导致乱套与失败。中心城区建设与发展,是一项事繁面广的系统工程,尤其需要高起点规划,严要求落实规划,创造亮点与精品,绝不留遗憾与败笔。
  规划要讲求科学性,体现科学发展观的要求。坚持全面规划与重点布局相结合,按照 “基础设施一体化规划、资源一体化配置、产业一体化布局”的思路,既注重从整体上谋划中心城区经济社会发展,又注重产业、主体功能区和各项专项规划的编制,使总体规划和各产业规划之间相互衔接、相互协调,实现总体规划满覆盖和区域规划全对接。坚持城市建设与产业发展相结合,处理好眼前利益与长远利益的关系,城市开发与产业发展的关系,城区规模扩张与城市功能配套、城市产业培育的关系。坚持功能提升与社会建设相结合。在做好三区产业布局、加快城市建设的同时,加大民生工程规划,对市区交通、供水、供电、商业服务、文化教育、卫生事业等基础设施、公共服务设施进行超前规划,切实保障改善民生,全面提升城市综合服务功能,统筹促进城市经济社会事业协调发展。坚持自身发展与对外开放相结合,从大处谋划,积极融入山东半岛蓝色经济区、环渤海经济圈战略规划。坚持挖掘自身资源与借助外力相结合,既眼睛向内用好本市规划力量,又眼睛向外,引入竞标机制,面向全国乃至全球广邀高手,做到规划编必成、成必优、优必精。
  规划要增强权威性、严肃性,管理刚性化,执行不走样。规划的力量在于其权威性,不因个人特别是领导者的主观意志而更改。全市上下要增强“规划具有法律效力”的意识,不折不扣执行,充分发挥规划在城市建设中的龙头地位。特别是三区和各相关职能部门,要严肃落实规划,严格审批程序,公开透明行政,切实履行应尽的职责。
  有了科学的规划,有了一丝不苟的落实,中心城区建设与发展一定会沿着正确的方向和道路阔步前进!□本报评论员
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【第 1 版:要闻】
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