审议通过 《中共德州市委关于贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神加强和改进新形势下党的建设的意见》
　　本报讯 中国共产党德州市第十三届委员会第九次全体会议公报 （2009年10月10日 中国共产党德州市第十三届委员会第九次全体会议通过）
　　中国共产党德州市第十三届委员会第九次全体会议，于2009年10月10日举行。出席全委会的市委委员47人，市委候补委员10人。市纪律检查委员会委员和有关方面同志列席会议。市第十三次党代会代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建研究工作的专家学者也列席了会议。
　　会议由市委常委主持。市委书记雷建国作了重要讲话。
　　全委会认真传达学习了党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，就贯彻落实十七届四中全会和省委全会精神作出部署；听取和讨论了雷建国代表市委常委会向全委会作的工作报告；审议通过了 《中共德州市委关于贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神加强和改进新形势下党的建设的意见》。市委副书记史好泉就 《意见 （讨论稿）》向全委会作了说明。
　　全委会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，面对复杂多变的经济形势和不同寻常的困难与挑战，在以胡锦涛同志为总书记的党中央和省委坚强领导下，市委常委会团结带领全市人民，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求和省委、省政府领导同志对德州工作的重要指示，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，团结带领全市广大党员干部群众，牢牢把握创新有为、务实求进主基调，集中精力保持经济平稳较快发展，深入实施 “南融北接”战略，大力优化发展环境，加快城乡一体化步伐，加强宣传思想文化工作，高度关注保障改善民生，巩固发展民主团结安定和谐的好局面，坚持党要管党全面推进党的建设，解放思想，干事创业，进一步保持了经济增长、社会和谐、文化繁荣、政通人和的良好局面。
　　全委会认真学习了党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神。一致认为，党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，科学总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实十七届四中全会精神、做好当前工作提出了明确要求。讲话总揽全局、高屋建瓴、精辟深刻，为我们指明了前进方向。全会审议通过的 《决定》，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中全党智慧，深刻分析党的建设面临的新形势、新任务，认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。省委九届八次全会认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，听取了省委常委会工作报告，审议通过了 《中共山东省委关于认真贯彻落实 〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》，对我省党建工作作出了全面部署，具有很强的针对性和指导性。全市各级党组织和广大党员干部一定要按照中央和省委部署，深入贯彻党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，为推进德州改革开放和现代化建设大业提供坚强的政治保证。
　　全委会指出，新中国成立60年来特别是改革开放以来，全市各级党组织深入贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，高度重视党的建设，以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，创造和积累了一些好经验好做法，既为我市改革开放和现代化建设提供了坚强保证，也为我们进一步做好新形势下党建工作奠定了坚实基础。但也必须清醒地看到，随着改革开放的不断深入，全市党建工作还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。各级党组织和广大党员干部一定要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，切实按照党的十七届四中全会和省委九届八次全会的决策部署，全面加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大群众为实现既定目标而努力奋斗。
　　全委会强调，当前和今后一个时期，我市加强和改进党的建设的总要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实省委九届八次全会决策部署，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，立党为公、执政为民，不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，突出重点，突破难点，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，保持和发展党的先进性，努力提高各级党组织科学执政、民主执政、依法执政水平，为推动科学发展、促进社会和谐，加快区域经济文化高地建设提供坚强保证。
　　全委会按照党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，对全市加强和改进党的建设作出了部署。一要高度重视和强化理论武装，切实推进学习型党组织建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持和完善各项学习制度，提高学以致用解决实际问题的能力，继续开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进 “区域经济文化高地培训工程”。二要以提高执政能力和领导水平为核心，建设高素质领导班子和干部队伍。加大干部选拔任用制度改革力度，选好配强各级领导班子，完善各级领导班子和领导干部考核评价体系。三要坚持人才优先发展战略，全面推进高层次创新型人才队伍建设。统筹推进各类人才队伍建设，创新人才工作体制机制，加快形成人尽其才的良好环境。四要深入推进基层基础工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚持分类指导、分领域推进，不断提升农村、社区和企业党建工作水平，创新党组织设置方式，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，扎实抓好党员队伍建设基础工程，建设高素质基层党组织书记队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。加强机关党建工作，努力建设人民满意机关。五要坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设。进一步改善领导方式和执政方式，尊重保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，严格执行民主集中制，以党内民主推进人民民主。六要加强党性锻炼和修养，进一步树立和弘扬党的优良作风。严明党的纪律，加强党性修养，抓好党性党风党纪教育，增强做好新形势下群众工作的本领，大力弘扬求真务实精神，保持艰苦奋斗本色。七要建立健全科学有效的惩治预防体系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。抓好党风廉政教育和领导干部廉洁自律，加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督，进一步加大查办案件工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入推进治本抓源工作，严格执行党风廉政建设责任制。八要严格落实管党治党政治责任，确保党的建设各项任务落到实处。围绕提高党的建设科学化水平改革创新，切实加强对党建工作的领导，全面落实党建工作责任制，坚持和完善党建工作格局，结合实际创造性开展工作，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。
　　全委会指出，当前我市经济发展正处在保增长的关键阶段，抓好后三个月的工作，对于巩固和发展经济企稳回升的好势头尤为重要。全市上下要以学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神为动力，坚持一手抓党建、一手抓发展，把握创新有为、务实求进的工作主基调，按照胡锦涛总书记提出的 “六个更加注重”的要求，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，精心谋划事关长远发展的重大战略，创新思维提升扩大招商引资，始终重视并抓好保障改善民生，全力维护社会和谐稳定，认真筹划做好明年工作，大干三个月，冲刺四季度，确保完成全年目标任务。
　　全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，以新中国成立60周年为新的起点，团结带领全市广大干部群众，万众一心、锐意进取，为建设区域经济文化高地作出新的更大贡献。 （记者孔瑗 李根）