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心系灾区 不辱使命
——我市对口援川工作纪实
作者:下转八版

  近日,随着我市在四川省北川县白什乡展开的援建计划中的最后一座铁索桥交付使用,我市援建白什乡场镇项目全部建成。
  2008年5月12日,四川省汶川县发生8.0级强烈地震。消息传来,举国悲恸。8月初,我市对口支援北川县白什乡恢复重建工作领导小组办公室正式成立。在这之后近一年的时间里,我市援建人员克服重重困难,团结一致、扎实工作,在援建工作中不断取得新的成绩。
  如今的白什乡,宽敞明亮的住房一排排、一幢幢整齐矗立,崭新的卫生院、文化站等公共建筑拔地而起,平坦坚实的街道两旁已经恢复了地震前的繁华,乡亲们喜悦的笑容在脸上绽放。

  理清思路为重建找准方向

  一年前,刚刚度过劫难的白什乡百废待兴。如何科学确定对口援建的工作重点和任务目标是刚刚来到灾区的援建人员首先要考虑的事情。
  市援川办成立之后,迅速围绕“建设经济繁荣、环境优美、富有活力的新白什”这一奋斗目标,研究编制了《对口支援白什乡灾后恢复重建工作方案》。方案中初步提出了对口支援白什乡的工作重点:抓好农村援建、乡镇援建和人才智力援建;任务目标是:经过3年的努力,使灾后群众生活和经济社会发展达到和超过震前水平,建设起一个人民生活安定、经济科学发展、科教文卫事业比较健全、羌族文化特色鲜明的新白什。以这一方案为核心,援建前线的众多工作人员携带着干粮与设备迅速展开了行动。他们一次次深入村户、商店、学校、医院、水电站实地了解房屋受损等有关情况,召开座谈会征求当地干部群众对恢复重建工作的意见和建议,并在此基础上完成了《关于白什乡灾后恢复重建工作的调查报告》,为做好对口援建工作搜集到了第一手资料。
  在不断了解当地干部群众所思所想的同时,我市援川前线指挥部及时组织15名规划设计人员在白什乡的山山水水间展开了调研踏勘,认真分析规划乡镇基础设施、公共服务设施的合理布局。通过我市专业规划设计人员的辛勤努力,《白什乡灾后恢复重建规划》顺利出台。该规划顺利通过了专家委员会的评审,并获得了高度评价。北川县挂职副县长、中国规划院国家注册规划师贺旺说,《白什乡灾后恢复重建规划》,可以作为范本供其他乡镇参考。

  攻坚克难重建家园

  拥有科学的规划,只是援建工作迈出的第一步,灾区援建还面临诸多困难和问题。
  在灾区一线,工作环境十分艰苦。夏季闷热潮湿,冬季天气阴冷,每天晚上援建的工作人员都要用电热毯烘烤湿漉漉的被子,否则根本无法入睡。有的援建人员因蚊虫叮咬患上蜂窝性组织炎,高烧达到40度。同时,当地余震频发,有时一天震感强烈的余震就有几十次,每次余震都是对援建工作人员的一次考验。
  在工作中,各种次生灾害时刻威胁着人们的生命。从绵阳到白什乡的道路路况很差,而且经常发生滑坡和泥石流。今年5月,援建人员在外出的路上遭遇山体滑坡,一块巨石砸在车顶后部,车上两名人员受重伤,车辆基本报废。6月,雷建国书记一行由绵阳赴白什的途中,也曾经两次遇险。
  对众多参与援建的工作人员来说,家庭的压力同样沉重。在援建前线的孙长征是家中独子,其父病重两次住院手术,家里人怕影响援川工作,始终没有通知他。援建人员郭世辉的父母年迈多病,孩子正在上幼儿园,他赶赴灾区后,妻子只能辞职在家专门照顾老人和孩子。
  诸多艰险和压力,没有将广大援建人员压垮,反而成为了他们工作的动力。为了加强援建工作协调,市援川办与白什乡建立了工作协商机制和项目推进机制,并派出一名援建干部到白什乡挂职。同时,全体援建工作人员一致严格要求自己,认真做好本职工作,用过硬的工作作风和实实在在的援建成绩感动了当地的干部群众,在白什乡营造了协调配合、亲如一家的工作局面。
  北川道路交通条件差,建材采购难。为解决好原材料的供应,援建干部们从去年元旦前后就派专人到都江堰、成都等地建材市场进行了详细的考察,先后跑了30多家建材厂进行比对检验。


大年初四,还是合家团圆的时候,援建干部们就赶到厂家盯供应、保质量。由于在原材料采购方面动手早、盯得紧,我市援川干部们在当地交通条件极度恶劣的情况下,确保了各项援建工程的建设没有出现一次“断炊”问题。

  全面推进援建取得丰硕成果

  辛勤的汗水,必将浇灌出丰硕的成果。通过援川干部们的扎实工作,各项援建工程进展迅速。
  2008年11月底,随着121户重建户搬进新家,692户维修加固房竣工,白什乡永久性住房建设全部完成,确保了白什群众安全过冬、温暖过冬。
  2009年3月1日,总投资达2000余万元的我市援建白什乡场镇项目正式开工。广大援建干部在确保质量的前提下,全力推进援建项目工程进度,经过4个多月的紧张施工,各援建项目全部竣工,从而使白什成为交通条件相似的北川关内乡镇中第一个开工、第一个竣工的乡镇。
  6月29日,我市在白什乡举行了高规格的建成项目交接仪式,市领导雷建国、兰忠良、袁秀和、满春重等出席仪式。在乡镇援建工作取得的出色成绩,使我市援川工作得到了各级领导的高度称赞。绵阳市委书记吴靖平在白什乡视察援建项目时说:“山东人实在、精明。”可以说,在北川大地上已经叫响了对口援建的德州经验。
  援建不仅仅是造房、修路,更重要的是增强当地的“造血功能”。为了帮助白什乡迅速发展,我市大力宣传北川产业园区的优惠政策,已组织5家企业赴北川进行投资考察。目前,贺友集团与北川县招商局就投资建厂事宜已达成初步意向,皇明集团与北川中学就捐赠价值200万元的学生用热水器事宜达成意向。德州汽车摩托车专修学院向北川职专捐赠了总价值50万元的汽车、教具等设备。同时,我市已为当地培训乡村医疗人员70余人次。
  相信不久的将来,一个更加美丽的白什乡将屹立在四川大地上!
  □本报记者王贺 本报通讯员陈晓强 王长江

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【第 A1 版:要闻】
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