■政府对文化产业应有针对性地建立贷款担保机制
　　■文化产业要增强自身的盈利能力，树立良好的市场信誉，增强金融机构对文化企业投放信贷资金的信心
　　■各主管部门应搭建平台，促进文化企业和金融单位的交流、沟通与合作

　　2006年，招商银行为电影《集结号》的拍摄提供了5000万元的无担保授信贷款，开创了国内银行业无担保贷款影片的先河。随着影片在2008年的热映，一路攀升的票房不仅确保了招行能够稳稳地收回贷款，还意外收获了巨大的广告效应。这笔贷款让我们看到了文化产业融资更广阔的前景，也对银行和文化产业的结合有了更美好的期待。济南能否复制这种成功？济南的文化产业和银行又该进行怎样的结合？
　　近期，济南市委、市政府召开了全市文化产业和金融业合作发展座谈会，座谈会上，相关部门向金融部门提供了济南市文化产业项目汇编，汇编集中了近50家有融资需要、有较好发展前景的文化企业，希望各家金融机构能够根据自身特点和贷款投向，对这些企业的发展给予积极支持。
　　文化产业被国际社会公认为21世纪最具发展前途的“朝阳产业”或“黄金产业”，在一些国家和地区，已成为支柱产业之一。今后5年，文化产业作为我国社会经济发展的一个新的增长点，将会迎来前所未有的发展机遇。济南市作为经济和文化大省的省会，作为全省政治、经济、文化、金融、交通、科技和教育中心，在发展文化产业方面具有得天独厚的优势。今年济南将先后迎来第11届全运会、第7届中国国际园博会等带有文化内容、在全国具有很大影响的主要活动，这也将全面促进济南市经济社会的快速发展，为济南市文化产业带来良好的发展机遇。如何帮助银企双方搭建平台，破解文化企业融资难题，实现金融资本与企业需求的有效对接，是加快文化产业发展的必经之路。“历史上每次大的金融危机后，最先复苏并得到快速发展的就是文化产业，因此现在是发展文化产业非常好的时机。”农行山东省分行营业部机构业务处处长任剑波开宗明义。多位银行和文化产业界的负责人都表示了相同的观点。
　　在文化产业迅猛发展的同时，资金的投入和追加显得尤为关键和迫切。现在文化产业仍以政府投资为主，济南市也对文化产业在发展壮大中的资金需求予以积极努力，但是 “政府财政更多的要投向公益性文化事业和文化设施，不能完全满足大量的经营性文化产业所需的资金。”济南市委宣传部副部长刘溪解释。每年有限的文化专项资金被投向十几家乃至几十家文化企业，有人将之形象地称为 “撒芝麻盐”，每家文化企业得到的资金非常有限，并不能从根本上解决文化产业的融资难题。
　　“文化产业大多数没有固定的有形资产，而无形资产又难以进行评估，这是目前文化企业获取金融支持的最大障碍。”山东世纪金榜书业有限公司董事长张泉一语道出了文化产业融资难的症结所在。
　　各家银行也对招商银行2006年的这个“冒险”有所耳闻，工行有关负责人认为，招行所提供的贷款采取了非传统质押手段，以该片版权以及全球放映的收费权设定质押，全球放映的收入均归集到招商银行专户。对招行来讲，贷款风险相对较小。任剑波解释，由于规模小，基础薄弱，济南的文化企业内部管理往往不很规范，存在财务制度不规范、盈利模式不清晰等问题，使得银行在贷款问题上非常谨慎。工行山东分行有关负责人进一步解释，文化产业属于知识密集和资金密集型产业，具有回报周期长、收益不确定的特点。与传统制造类企业不同，相当部分文化类企业在产品面市前没有现金流，还款来源存在较大不确定性。
　　信用状况低、收入不稳定等问题，也使得文化企业较难获得银行贷款。在这些原因后面，还有着一个处于初创期的产业如何取得社会认同的问题。“文化产业的融资是银行面临的一个新课题，银行和文化企业以前缺乏有效对接。”张泉这样说。建设银行山东分行济南小企业经营中心主任姚立勇也承认：“银行习惯于对实体经济做出判断，对文化企业了解不足。”
　　济南市委宣传部副部长刘溪认为：“文化企业的创意性、知识性特点使得它在资产抵押、信用担保、评级授信等方面遇到的问题更难以解决。”他希望 “金融单位应更好地了解、认识文化企业的特点，针对文化企业开发出更多的金融产品，使中小文化企业能够获得贷款，实现增长。另一方面，文化企业也要主动与金融单位接触、交流，展示实力，取得信用。”
　　文化产业是一个潜力巨大的产业，怎样培育这个市场，进而进入并赢得这个市场是所有银行业务的一个重中之重。面对文化产业融资这样一块巨大诱人的 “蛋糕”，许多银行也开始开辟新的业务增长点。
　　齐鲁银行和50多家文化产业客户建立了业务联系，并对其中30家企业提供了贷款支持。建行对于信息较充分、信用记录较好、持续发展能力较强的成长型小企业，在评级授信的基础上为它们提供信贷业务。工行也针对中小企业的融资服务开发了系列融资产品。而农行针对中小企业的贷款需求，设有自助可循环贷款、应收账款质押贷款、多户联保贷款、简式快速贷款等，基本涵盖了中小企业的融资需求。
　　工行山东省分行有关负责人表示，在文化产业融资问题上，政府对该产业应有针对性地建立贷款担保机制。山东大学经济学院副院长李铁岗认为，对萌芽期产业，比较认同的是政府引导。 “所有新兴产业开始时，有着风险大、收益大的特点，而此时银行对新兴产业又不了解，政府应在此时介入，提供担保、贴息等措施，市场成熟后再退出。”
　　北京是国内文化产业起步较早、发展较好的地区，国家发改委经济体制与管理研究所研究员的齐勇锋介绍，北京每年都召开文化产业和金融业的对接洽谈会，并成立文化产业专项基金，降低银行风险。
　　各家银行负责人表示，根据文化企业业务发展及金融需求特点，对于那些信用记录较好、市场接受度高的中小企业，银行针对不同情况采取不同方式，基本上可以覆盖文化企业的不同融资需求。
　　李铁岗认为，文化产业要做好规划、理清思路，开发有市场竞争力的新产品，增强自身的盈利能力，树立良好的市场信誉，增强金融机构对文化企业投放信贷资金的信心。
　　刘溪表示：“在文化产业的融资方面，各主管部门十分乐于搭建平台，促进文化企业和金融单位的交流、沟通与合作，共同推动济南市文化产业更好更快发展。” □陈炜敏