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“我们每天上班的第一件事就是打开电脑,浏览国家、省、市各级发改委网站,第一时间获取有用信息。”禹城市发改局副局长蔡明忠道出了他们的工作窍门。带着信息跑企业、千方百计跑部门,全程帮助项目单位谋划、包装成为他们工作的真实写照。今年以来,禹城市已有5个项目列入省政府重点建设项目、10个项目列入市级重大建设项目,已获得上级支持项目25个,争取无偿资金7500万元,争取省调控资金贷款2700万元,落实国家开发银行贷款3000万元、世界银行贷款500万美元,项目涵盖工业、农业、服务业、基础设施、社会事业等各个领域。
禹城的功能糖产量全国第一;通裕集团装备制造在全国是排头兵;中国功能糖城、国家高技术生物产业基地核心区、中国食品馅料城、新型(多肽)肥料研发中心……在近几年的发展中,禹城市逐渐形成了强大的产业优势,为该市项目建设奠定了良好基础。今年以来,依托优势,借势发展,成为禹城项目建设的突出特点。
通裕兆瓦级风电主轴、特钢冷轧核心部件、大型船用曲轴及传动轴系锻件、兆瓦级风电增速齿轮箱和大功率中速柴油机全纤维曲轴及大型轴系锻件;福田无糖糖果、保龄宝GMP制药平台、龙力利用现代生物酶技术酶解工业纤维废渣生产乙醇;贺友高密度薄型板、木塑板……大批项目顺利启动,而这些项目都与禹城优势产业密不可分。签约不久的北京喜元食品科技公司董事长黄开基说:“禹城功能糖全国闻名,我们来此投资正是看中了这里规模庞大的功能糖产业优势。”
以优势项目为载体,不断优化产业结构。在引进建设优势项目基础上,他们集中突破生物产业和机械装备两大支柱产业,建设省级工程研究中心等创新平台,实施高技术产业化示范工程,开发具有自主知识产权的新产品,促进节能减排和资源综合利用。通裕集团借助优势项目,诸多生产工艺走在同行业前沿,拥有国际先进水平、自主知识产权的专利技术近百项。在质监部门协助下,通裕制定出系列新生产标准,兆瓦级风电主轴标准今年被列为国家行业标准。
在金融危机的大背景下,必须科学谋划项目,高效使用资金,这成为禹城市党委、政府与各企业的共识。前不久,禹城市功能糖产业集团正式成立,保龄宝、龙力、福田等10家功能糖企业五指合拢变拳头,使各功能糖企业在“经营独立、资源共享、互相支持、共同发展”原则指导下,统筹谋划、抱团发展。对争取项目,集团成员可独立申报项目和资金,也可以集团的名义申报争取,发挥规模优势,提高成功率,避免了重复投资、无序竞争。
保龄宝公司执行董事薛建平在接受采访时说:“以前禹城各功能糖企业都建有自己的研发中心,但研究方向各有侧重,各有自己的科研优势,却不能共享。现在按照产业集团的章程,大家可以共享科研资源,避免了重复投资,将有限资金用在了发展优势产品的刀刃上。”
禹城功能糖产业集团秘书长高洪军说:“通过产业整合组建集团,取得了FDA认证,打入美国市场,在上新项目时,各功能糖企业相互取长补短,有计划上一些适销对路的产品,避免无序竞争,最大限度发挥了企业自身的优势。”
加强民生项目建设,扩内需、保增长,让科学发展的成果惠及广大群众
“再过半年,我就能住上政府补贴的新楼房了。”禹城市高新区彭庄村村民彭洪生乐呵呵地说。这一切缘于迎宾路综合改造,他响应政府号召,不到2天拆完自家13间平房,得到拆迁奖励,还能换到两套楼房。如今,禹城市到处是城建改造施工工地,城乡一体化进程全面提速,7大类45项城建民生项目火热进行。2009年成为该市近10年来投入最大、项目最多、建设标准最高的一年。
在当前经济走势趋缓的大背景下,抢抓中央扩大投资的机遇,大上快上民生项目,成为扩内需、保增长的关键。禹城市将2009年定为“城乡建设改造年”。几个月来,一大批大体量、涉及多个民生领域的项目纷纷落地,经济适用房建设、城中村改造、人工湿地开发、革命传统教育基地、棉纺厂棚户区改造等7个民生类项目集中签约,投资逾千万元的农村安全饮水工程等10个新项目开工建设。这些民生项目涉及服务业、环境保护、医疗卫生、公益事业等诸多领域。建成后,将有效改善城市环境,提升居民生活水平,拉动内需,促进经济增长。
建设经济适用房和廉租房解民忧。禹城市秉承以人为本的执政理念,连续2年将经济适用住房建设列入为民实事头号民生工程,在最好地段划拨土地建设经济适用住房。据了解,首批220户家庭将于今年国庆节之前入住新居,其余将于明年全部住上新楼房。
高标准绿化提升城市品位。禹城市坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,以建设人和自然和谐共存的园林城市为目标,创新“构建和谐、共创文明”理念,增加投入,加快建设,打造优美城市环境。今年春季,该市绿化71万平方米。目前,该市城市绿地覆盖率已超过39%,城市人均公共绿地面积超过12平方米。
记者点评
禹城市以学习实践活动为动力,认真落实省委书记姜异康对禹城工作 “五个新”和市委书记雷建国 “五个走在前面”的要求,深入开展了“四化两年”活动,经济实现了快速发展,民生得到了显著改善,社会保持了和谐稳定,各项发展任务有望实现“双过半”。他们保持了经济发展的良好态势,发挥优势、创新有为,同心同德加同力,苦干实干加巧干,把保增长、保民生、保稳定、促发展作为最大的实践载体,让科学发展的成果惠及广大人民群众,切实做到了让党得民心、让民得实惠。