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德城推行社区工作准入制带来大变化
闲事少了服务多了居民乐了
作者:方志勇杨洪磊
  德城讯 5月8日,新湖街道办事处北园社区的几名社区干部来到空巢老人孙兰英家,有的陪老人聊天,有的帮老人收拾房间。孙兰英告诉笔者,社区干部最近到她家来的越来越勤了。社区党支部书记肖志英说:“过去,社区干部闲事太多,整天疲于应付,与居民沟通的时间太少,现在好了,有了‘社区工作准入制度’这道‘防火墙’,闲事少了,我们也有时间和精力扑下身子为居民搞服务了。”
  从住房、就业、养老、医疗到居民的日常饮食起居、邻里纠纷、家庭矛盾,事无巨细,样样都要找社区,社区居委会的工作量逐年增大。每到年终岁尾,花样繁多的评比考核任务,也会分配到社区,使社区干部一天到晚疲于应付。由于各种“摊派”的任务增多,导致职能部门与社区居委会的关系不顺、责权不明,社区居委会的牌子也越挂越多,班子越建越杂,负担越来越重,评比越来越滥,对社区的日常工作影响很大。
  为了优化社区运行机制,强化社区的服务功能,德城区今年初制定出台了社区工作准入制度,对准入项目和准入程序进行了明确规定,切实给社区“减压”,使奔忙在社区第一线的居委会干部能够轻装上阵,有更多的时间和精力走街串巷、登门入户,随时为居民排忧解难。该制度明确规定,属于政府部门和单位承担的行政性职能和自身应完成的工作,原则上不得转移给社区居委会,不得以行政命令方式向社区居委会直接分派任务和下达指标,以及在社区设立专门机构。不属于社区的任务,但社区做起来有优势的行政性工作,有关部门必须向德城区社区建设指挥部办公室进行申请,审批后按照“权随责走、费随事转”的原则,赋予社区居委会相应的权力,并通过“购买服务”的方式,拨付社区必要的工作经费或相应补偿。康乐社区党支部书记王秀红介绍,自从该区实行“社区工作准入制度”以来,社区干部的精力更加充沛了,他们专门推出了一系列便民服务内容,社区干部和居民的关系更加贴近了。目前,社区工作准入制度已经在德城区32个社区进行推行。 (方志勇 杨洪磊)
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【第 A5 版:城市·社区】
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