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聚财为国铸辉煌
——记全国“五一”劳动奖状获得者市地税局
  从2002年的13.35亿元到2008年的34.01亿元,6年间,全市地税收入年均增幅达20%,地税收入占地方财政收入的比重达65%。特别是2008年,在金融危机影响下,全市仍完成地税收入34亿元,同比增长25.5%,增收6.92亿元,地税收入规模、收入质量均达到历史最好水平。
  成绩的取得,得益于我市地税系统拥有一支奋勇争先、勇闯难关的干部职工队伍。近年来,全市地税系统获得“全国精神文明创建先进单位”等国家级荣誉称号12项,获省、市级荣誉称号56项,全系统有27名干部职工被授予“全国税务系统先进个人”等荣誉称号。今年,市地税局又成为全国“五一”劳动奖状获得者。
  加强征管,依法治税,提高税源控管水平
  2008年,市地税局将年纳税80万元以上的379户企业纳入市级监控,实现了对重点税源的动态管理,全年实现收入21.6亿元,同比增长23.15%。
  该局全面推行税源分类管理制度,实行重点税源精细化管理、中等税源行业化管理、零散税源社会化管理。去年,该局重点加强对交通运输、房地产、建筑、金融保险等营业税重点行业的管理,营业税完成10.77亿元,同比增长22%。
  该局通过组织模拟法庭、开展执法教育、组织执法考试等,强化了依法治税观念。大力推行税收执法责任制,实行微机考核,强化流程监控,有效解决了执法过错难追究的问题。采取聘请特邀监察员、召开座谈会、问卷调查、税企恳谈等形式,广泛征求社会各界及纳税人的意见和建议,自觉接受监督。
  内强素质,外树形象,锻造优秀干部队伍
  市场经济大潮中,税务干部如何提高政治素质和业务素质?市地税局以能力建设为重点,不间断地组织实施业务培训、岗位练兵与能手选拔,连续六年组织科级以上干部到清华大学、上海会计学院等一流施教机构脱产学习。
  该局打破科级干部任用终身制,在全系统引入公开透明、竞争择优的选人用人机制,先后组织实施了三轮“科级干部竞争上岗”,进一步形成“以能力定席位,以业绩论英雄”的用人导向。引入绩效管理理念和方法,实行目标驱动制,落实考核问责制。2008年,市地税局以组织收入、税收执法、纳税服务、政策执行、廉政建设等为主要内容,组织开展了两次集中考核和三次明察暗访活动,对发现的问题及时反馈和整改。同时,大力实施文化引领战略,以培育先进地税文化为载体,以提高工作执行力、队伍凝聚力、学习创新力、社会公信力为重点,整体推进,强抓不懈,干部职工的整体素质得到很大提高。
  创新载体,真情奉献,打造明星服务品牌

  走进市地税局,宽敞明亮、整洁有序、鲜花点缀的办税大厅令人耳目一新。办税指南、税法公告、纳税之窗等宣传栏使纳税流程一目了然。
  服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人是该局树立的“三服务”理念。他们以“三服务”为依托,积极打造“征纳相盈”的服务品牌。围绕县域经济发展、全市财源建设、骨干企业集群发展等方面,市地税系统向党委、政府提出多条加强财源建设、培植税源的意见和建议。积极做好招商引资工作,先后引进项目62个,合同利用资金3亿多元。落实各项税收优惠政策,做好残疾人就业保障金、教育费附加等工作。明确纳税人到地税机关办理的9大类、90个涉税事项为 “一站式”服务项目,统一由纳税服务场所集中办理。优化办税流程,对涉税业务实行一窗受理、多岗流转、全程服务。构建“网上地税”,设立12366纳税服务热线、开通纳税服务网站,实现税库联网等信息化纳税服务。
  □本报记者 杨光艳 本报通讯员 李长鸿
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【第 2 版:要闻·综合】
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