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成品油调价遭质疑
这个涨价不“寻常”

  3月25日,国家发改委宣布汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元,这是自2008年12月确定成品油价税费改革以来第一次调高成品油价。
  在国际金融危机的前提下,这一次国内成品油价格的上涨似乎有点“出人意料”,又一次引起了人们对目前国内燃油成本、定价等方面政策的关注和议论。

价格上调与价格优惠共存

  国际油价23日逼近每桶54美元,纽约和伦敦两地油价创近四个月来新高,根据国际油价上涨,25日,全国成品油价格全面上浮。其中,北京93号汽油和97号汽油的标准价格分别设定为每升5.56元和5.92元。但同时,一些民营加油站的价格优惠仍然存在,甚至是中石油、中石化加油站的油价也并不都是铁板一块。
  在北京通顺路上的一家民营城北加油站,93号汽油为每升5.2元,而且加够100元可再加1元,加油的车主还可以在这里免费洗车。就在其附近的一家中化道达尔加油站,93号汽油打出了 “直降2毛”的条幅,每升为5.36元。
  即使是中化道达尔自己的加油站优惠幅度也不一致。例如,中化道达尔金顶加油站93号汽油目前有每升0.13元的优惠,而位于西红门的加油站每升则有0.15元的优惠。

  国际接轨与国内供求共存

  为什么会出现这种情况,国家发改委负责人介绍,根据新的成品油定价机制,以20天为周期对国际油价进行评估,如国际油价连续20天日均涨幅或跌幅超过4%,则就考虑对国内成品油价格进行调整。
  根据相关监测数据,这次成品油调价前20天,布伦特、迪拜、米纳斯三种原油价格平均价比前期调价基准价大约提高了5%以上。这种新的成品油定价机制目的在于形成国内成品油价格与国际原油价格有控制地间接接轨的定价机制,使得中国燃油价格对国际市场的反应更加灵敏。
  而在提价的同时,价格战依然火热的情况则是国内成品油库存高,供大于求的体现。

  透明与质疑共存

  本次调价,发改委首次披露了新的成品油定价机制的细则,透明度较之前大为提高。但同时,这次调价在社会上也依然遭遇了诸多质疑。
  一些质疑指出,成品油市场在国内很大程度上是属于垄断经营,要求对石油企业的成本、价格乃至企业职工收入、福利等更加公开。根据中国石油在香港发布的业绩公告,2008年中石油归属于公司股东的利润为1144.31亿元,而这还是同比下降了22%的结果,是自2001年以来的首次倒退,这些都引起了社会上、尤其是广大网友的质疑。
  中国石油大学工商管理学院教授孙竹表示,这次国家上调石油价格有些突然。虽然现在我国的经济形势有向上发展的趋势,一些发达国家的经济也放慢了下滑的速度,但整个国际经济形势还是处于低迷状态,在这种形势下上调石油价格不是一种好的现象。
  □李志勇 马笑

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【第 A8 版:国际国内新闻】
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