编者按 去年10月初，禹城市被列为全省第一批学习实践活动试点县市和省委书记姜异康的联系点，半年的时间，禹城市委在省委、市委的领导和中央、省检查组的指导下，圆满完成了学习实践活动试点任务，积累了宝贵经验。为深入推动第二批学习实践活动开展，从今天起，本报推出系列报道，系统总结禹城试点工作的经验，使学习实践活动更具针对性、实效性。
　　禹城市参加第一批学习实践活动的包括市四套班子和103个部门、单位，涉及21个党（工）委、20个党总支和263个党支部，党员6596名。自活动开展以来，禹城市严格按照中央、省委的部署和要求，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，立足实情，突出特色，注重实效，加强领导，不仅圆满完成了规定动作和具体要求，而且突出了禹城特点，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，得到了中央、省委的充分肯定。
加强领导迅速启动
　　坚强的组织领导。禹城市成立了市委学习实践活动领导小组，组建了学习实践活动办公室，下设5个工作组和20个督导联络组，103个参学单位全部组建了工作机构，形成了高效规范的工作机制；建立了市级班子成员联系点制度，每人联系一个市直部门或企事业单位。
　　广泛宣传发动。在动员大会前，禹城市召开了老干部代表、乡镇、部门、企业4个层面的情况通报会，广泛征求了基层的意见和建议。去年10月12日，召开了千人动员大会，将会议精神迅速传达到广大党员和干部群众中，掀起了学习热潮；10月31日，省委书记姜异康在禹城市千名党员干部大会上做了辅导报告，对禹城市提出了“五个新”的希望和要求，全市干部群众倍受鼓舞。
　　建章立制，确定主题。建立了信息报送制度、工作例会制度、群众评议制度和工作督查制度等10余项规章制度，下发了学习实践活动《实施方案》、《实施意见》，确立了“坚持科学发展、建设和谐禹城”的活动主题和“创新发展思路，转变发展方式，提高发展质量，打造经济文化强市”的活动载体。

　　牢固的后勤保障。对学习实践活动做到“三要三给”，即“要人给人、要物给物、要钱给钱”，实行资金、人员、车辆、办公场所及设施“五到位”，全力保障活动开展。

　　创新形式 务求实效

　　根据中央的部署和规定，每批次学习实践活动，共分三个阶段、11个环节，每个环节都有具体的工作要求。禹城市对“规定动作”，要求必须完成；对“自选动作”，要求大胆创新，大胆实践，务求实效。
　　在学习调研阶段，他们把集中学习与分散学习、读原文与听辅导报告、学习理论与工作实践结合起来，共组织了37场巡回演讲团演讲、50多名专家来禹城讲课，举办了知识竞赛、演讲比赛、图片展、先进英模报告会等活动。
　　在分析检查阶段，广泛开展 “问计于民”活动，市几大班子成员围绕30个课题、103个参学单位的班子成员围绕627个专题开展调研，以及开展“千名干部大走访”、“我为禹城发展建言献策”等活动，共收集到各类意见、建议8872条。
　　在整改落实阶段，把 “人民群众得实惠”作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，坚持边学边改、边议边改、边查边改、边整边改，制定整改落实方案，逐级细化责任，签订整改责任状，建立解决问题工作台账和跟踪问效机制，以解决问题的实际成果取信于民。

　　督导到位 严格考核

　　禹城市成立了20个督导联络组，督导联络员每天到联系单位巡回督导，全程参与联系单位的活动，实行每天下午例会制度，及时总结上报各单位的经验做法；建立考核评价制度，制定了“四看一验”（看认识、看程序、看结果、看民意，百分考核验收）考核评价办法，每一个环节都要进行效果评估，每一阶段都要组织考核验收，并将考核结果通报全市、记录存档，确保了学习实践活动环环相扣、步步跟进、扎实健康开展。
　　让群众直接参与活动评议，接受群众监督。统一印发了市级班子与103个参学单位的分析检查报告，在乡镇、部门、企事业单位、“两代表一委员”、专家学者、群众代表等各个层面进行民主评议，集中征求意见，统一汇总反馈，真诚接受群众监督和社会监督。禹城市委常委班子《分析检查报告》群众测评满意率达到98.5%。
　　在加大督导考核的同时，禹城市高度重视舆论宣传工作，营造了浓厚的舆论氛围，提高了群众参与度，扩大了群众基础，凝聚了学习实践科学发展观的合力，学习实践活动期间，禹城市共在省级以上新闻媒体发表稿件110多篇，收到了良好效果。
　　□本报记者孔瑗 杨德林 张宏祥 本报通讯员张祖义 李建