庆云讯 从2月1日召开的全市科学发展观表彰大会上传来喜讯:庆云县荣获经济发展考评一等奖,跻身全市财税建设、服务业发展先进县市区行列。这是庆云县经济发展从量变到质变的有力佐证。
庆云经济巨变的原因何在?总结回顾在过去的一年庆云人清晰认识到,这是他们紧紧扭住发展不放松,科学把握当前与长远、速度和质量、困难与机遇的辩证关系,聚精会神抓落实带来的成果。
立足当前,放眼长远,二三产业齐头并进
庆云经济基础薄弱,既无矿产资源,又无发展资本,单凭内力难以改变落后现状。新一届庆云县委、县政府审时度势,科学的地提出了“创新创业创特色、提效提速大发展”的工作要求,确立了“以工业为骨干,以招商引资为龙头”的工作布局,把发展战略定位于借助外力求发展上,掀起大招商、大上项目、大上工业的热潮。
他们充分发挥专业招商队伍的作用,实施“招大引强”,仅2008年就成功引进规模以上项目162个,其中过亿元项目13个,总投资达到28亿元。商贸旅游等第三产业异军突起,特别是工业经济发展迅猛,主导地位凸显,财税贡献大幅增长。去年,该县规模以上企业完成增加值26亿元,同比增长38%。
坚持走可持续发展之路,他们把文化与经济进行嫁接,用文化提供强力支撑,新上了庆云书院、文化中心、古枣生态园等一批文化旅游项目,强势推进经济文化强县建设,为长远发展积蓄了后劲。同时,他们筛选、提报了一批国家产业重点扶持的项目,实施了“中小企业成长计划”,从而使其长远发展后劲更足。
既要速度,更要质量,实现科学发展
庆云的决策者深刻认识到:要改变落后面貌必须以快取胜,而最重要的途径就是加快项目建设。为此,他们坚持“一手抓项目引进、一手抓企业膨胀”,去年完成项目总投资30多亿元,成为该县形成生产能力最多、最大、最集中的一年。随着一批大项目的竣工投产,全县规模以上企业发展到148家,纳税过千万元企业从无到有达到4家,形成了食品加工、精细化工等四大产业和中澳、鼎力等十大骨干企业,其发展速度之快令人刮目相看。
该县在追求“更快、更高、更强”的同时,更注重“绿色、科技、人文”的发展理念,变招商引资为招商选资,主攻“大高新外”项目,坚持引进符合国家产业政策、利于经济结构优化、益于改善民生的好项目,将有污染、高耗能、效益差的企业拒之门外。随着传茂热能、开天制药、翔昊科技、威翔不锈钢等一批投资规模大、效益高的工业项目的落户,高科技产业成为庆云的一大主导产业。
创造良好发展环境化“危”为“机”
面对国际金融危机,庆云县树立“保企业就是保发展”的理念,深入开展帮促、指导、减负活动,出台了一系列支持工业企业发展的相关政策,鼓励企业更新设备、优化工艺、加大研发投入,提高产品科技含量和市场竞争力;对行政事业性收费进行清理,严格执行 “两暂停、一严禁、一规范”和重点项目“十不准”,千方百计为企业排忧解难;成立应急互助会,建立行业协会,实施银企合作,全力培育重点骨干企业,帮助小型企业裂变扩张,增强企业“御寒”能力等。同时,他们着力发展商贸旅游经济和文化产业,缓解金融危机带来的冲击。去年,该县GDP完成68亿元,同比增长20.7%;地方财政收入、国税、地税分别同比增长46.2%、28%和90%。
□本报特约记者 徐洪义 本报通讯员 张秀葵