市领导为获奖的单位和个人颁奖。 记者宋颖摄
本报讯 2月1日上午,2008年度全市科学发展表彰大会召开,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省委一系列决策部署,总结工作、表彰先进,坚定信心、创新有为,细化责任、狠抓落实,快节奏、高效率地展开各项工作,奋力开创经济社会发展新局面。市委书记、市人大常委会主任雷建国作重要讲话。市委副书记、市长吴翠云主持会议。
市领导田玉茂、兰忠良、史好泉、李艳华、李传武、张甲太、邹德家、袁秀和、满春重、陈永华、孙成良、李希信、杨军、张新波、夏荣恩、麻然华、朱昌连、钟玲、李保海、韩建亭、陈福祯、康志民、翟长生、陈建国、孙路军、张庆伟、张跃中、陈焕然、马传先,市委、市政府特邀咨询赵忠新、郭宗治、许传忠、魏学平,市中级人民法院院长尚洪立、市人民检察院检察长丁福祥出席会议。
会上,市委副书记史好泉宣读了《中共德州市委、德州市人民政府关于表彰奖励2008年度全市科学发展综合考评先进单位和先进个人的决定》,市委常委、纪委书记孙成良宣读了 《关于2008年度市直机关效能暨政风行风民主评议结果的通报》,《关于2008年度企业对市直行政管理、执纪执法部门和窗口服务单位民主评议结果的通报》和《关于2008年度全市查处违反机关效能和发展环境有关规定案件的通报》。
在欢快的乐曲声中,部分获奖单位和个人代表上台领奖,会场上不时响起热烈的掌声。
雷建国在讲话中指出,一年来,全市各级各部门、各行各业在国际国内环境急剧变化、各种困难和挑战集中出现的情况下,全面贯彻落实科学发展观,按照“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求,围绕建设区域经济文化高地的决策部署,紧紧扭住重点工作不放松,努力克服国际金融危机带来的不利影响,解放思想,开拓干事,全市经济平稳较快发展,社会政治和谐稳定。今年工作总的要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省经济工作会议精神,把握创新有为、务实求进的工作基调,努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展、率先发展、安全发展。当前,思路目标、任务措施已非常明确,下一步关键是要一环紧扣一环、一刻也不耽误地抓好贯彻落实。
雷建国要求,要振奋精神,再鼓干劲,进一步增强抓落实的紧迫感和责任感。能否抓好落实,是宗旨观念、执政理念的体现,是工作作风、工作态度的体现,是个人素质、能力水平的体现,也是一个地方和部门风气、士气的体现。我们的一切任务,必须不折不扣地体现在执行力上;我们的一切思路,必须毫不松劲地融入到推进力上;我们的一切工作,必须全心全意地凝聚到攻坚克难上。面对复杂多变的经济形势,我们一定要看到,这场波及全球的国际金融危机给欠发达地区带来严峻挑战,同时也带来更多的投资机遇、增长潜力。能否在重新洗牌中胜出、创造跨越赶超的奇迹,关键在于各项工作的落实。面对中央和省出台的一系列高密度、大力度的重大政策举措,我们一定要看到,每一项政策、措施都具有很高的 “含金量”。能否从中敏锐地发现、挖掘和拼抢到机遇,争取更大实惠,关键在于各项工作的落实。面对周边竞相发展的逼人态势,我们一定要看到,各地都在尽最大努力打造区域发展的制高点。能否在激烈竞争中快人一拍、抢占高地,关键在于各项工作的落实。面对广大人民群众的新期待,我们一定要看到,勤劳淳朴、重德尚信的德州人民发展欲望十分强烈,各级各部门都在想方设法优化发展环境,企业家们危机面前不退缩、不抱怨、不停产、不减员,摩拳擦掌、积极应对。能否让全市人民实现盼望已久的夙愿,关键在于各项工作的落实。当前,市场倒逼我们的经济结构,机遇检验我们的行动速度,时间挑战我们的工作力度,任务考验我们的拼搏能力,群众期待我们的落实成效。我们必须以困难面前不屈服、挑战面前不退缩的精神状态,自我加压,务实求进,抢时间、争速度,拼意志、比智慧,靠我们的不懈努力,将困难之年变成拼搏之年、跨越之年、赶超之年,带领广大人民群众不断向更高的目标冲刺。
雷建国要求,要锁定目标,扭住重点,以更大力度推动工作落实。完成全年目标任务,当务之急就是迅速行动起来,突破重点工作,奋力攻克难点,强化薄弱环节,把各项目标任务不折不扣落到实处。一要坚定不移完成既定目标。年初确定的任务目标,既充分考虑了今年的特殊形势和困难,也全面分析了我们的基础条件和潜力,是科学务实、积极作为、经过全市上下共同拼搏完全可以实现的。这也是必须完成的一条底线,实际工作中要做到有质量有效益的速度能搞多快搞多快,能干多好干多好,力争超额完成目标任务。各级各部门一定要以责无旁贷的进取精神,知难而进,迎接挑战,以不达目的不罢休的顽强斗志,一抓到底,勇创一流。对定下的事情,要只争朝夕,抢前抓早,雷厉风行,争取主动,用上全部心思,投入所有精力,确保开好局、起好步,为实现全年目标奠定基础。二要收拢五指提速重点。今年的重中之重就是牢牢把握创新有为、务实求进的工作基调,保增长、调结构、重民生、抓改革、促开放、保稳定,促进经济平稳较快发展。要把增加投资、促进增长作为首要任务;把调整结构、提档升级作为工作主线;把保障改善民生作为重要职责;把深化改革扩大开放作为根本动力;把维护稳定作为第一责任。三要千方百计破解发展难题。在破解瓶颈制约上要有新举措,在保障经济运行上要有新作为,在解决群众关心的热点问题上要有新成效。四要尽心尽力优化发展环境。市委、市政府确定,今年要在全市广泛开展以 “政企联动、共克时艰”为主题的 “服务企业发展年”活动,在政策、资金、项目、环境等方面为企业发展全方位搞好服务。
各级各部门要以此作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要抓手、改进作风的重要载体,竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众,最大限度地精简审批事项,优化业务流程,缩短办理时限,特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫,提升服务水平和工作效率。
雷建国强调,要细化责任,健全机制,形成推进工作的强大合力。一要建立严格的目标责任机制。把确定的任务目标量化成具体项目和具体工作,逐一分解到相关领导、责任单位和承办人员,明确标准、时限,实行首问负责、责任追究制度。各级领导干部要当模范、作表率,党政主要负责同志牵头抓总、亲历亲为,分管领导靠前指挥、勇挑重担,基层组织切实发挥前沿阵地作用。要严格责任追究,建立 “进度倒推”和工作台账制度,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为,敦促各级干部勇于负责、大胆干事。要把学习实践科学发展观活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、促进发展的重大契机,把推进落实作为着力解决的重要问题,确保各项工作扎实推进、取得实效。二要建立高效的督促检查机制。日常督查要一抓到底,人大、政协监督要切中要害,舆论监督要一针见血,行风评议要体现民意。三要建立奖罚分明的考核激励机制。改进完善考核评价办法,最终使考核结果体现在服务上、体现在成效上、体现在人民群众的评价上。同时,注重通过抓落实培养、锻炼、识别、选拔干部,把考核结果作为选拔使用和奖惩的重要依据。
吴翠云就会议贯彻落实讲了意见。她指出,要围绕统一思想、坚定信心狠抓落实。教育引导全市干部群众坚定发展信心不动摇,咬定发展目标不放松,抓紧实干不懈怠,努力使各项工作高效、有序推进。要围绕突破重点、破解制约狠抓落实。坚持抓准、抓细、抓实,结合本地本单位实际,找准结合点和突破口,精心谋划发展思路、精心组织实施各项任务和工作重点,力促超值完成全市各项任务目标;对照全年各项目标任务,研究制定更加细致、具体的工作措施和方案,特别是对破解资金、土地、人才等方面进行深入研究、细化分解,把任务责任落实到人头。认真落实目标责任、督促检查、考核奖励三项机制,进一步调动方方面面抓落实、促发展的积极性,对定下来的工程和项目紧紧抓在手上,一天也不耽误地抓落实、抓进度、抓实效。要围绕做好当前工作、实现首季开门红狠抓落实。集中精力抓重点项目建设,努力抓好工业经济运行,全力抓好抗旱工作,切实抓好财税金融工作,毫不放松地抓好安全生产工作,为全市发展创造安定有序的社会环境。
德州学院、德州职业技术学院党委书记、院长,市委党校常务副校长,市长助理,市人大常委会、市政府、市政协秘书长;县市区党委书记、县市区长;市委、市政府副秘书长;县市区党委副书记,常务副县市区长;市经济开发区、运河经济开发区党工委领导班子成员;市直各部门、各单位,中央和省驻德各单位班子成员;各乡镇 (街道)党委书记;纳税过500万元的企业法人代表;受奖单位和人员代表参加了大会。 (记者孔瑗 李婧)