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如何破解“买票难”
  “春运”是中国的独有现象。一年一度的春运,是全国范围内的一次人口“大迁徙”。今年春运期间,全国有超过23亿人次通过铁路、公路、民航和水运方式出行。
  相较于公路、民航,铁路是人们最为关注、也是反映意见最多的部门,“买票难”现象在这期间集中爆发。铁路部门如何缓解这些现象,让广大旅客能够走得了、走得好,正成为春运期间社会关注的焦点。
“尖峰时刻”即将来临
  一张小小的车票,凝聚了人们对家乡的思念。每年春运,不知有多少人为了一张火车票而去彻夜排队、四处托人。相当一部分旅客反映,今年的票特别难买。
  由于今年春节来得早,学生放假的时间离春节很近,民工流、学生流、探亲流、旅游流高度叠加,铁路的客流增长幅度比较大。元旦以来,北京、上海、广州还有其他一些重点地区客流增长很明显。
  据铁道部新闻发言人王勇平介绍,春运开始5天,铁路发送旅客2303.3万人次,日均460.7万人次,同比增加42.2万人次,增幅超过10%;每天发送旅客都超过去年节前客流高峰值。15日,全国铁路发送旅客超过488万人次,比去年节前高峰日多出近52万人次,创下春节前客流纪录。今后几天,铁路将迎来节前客流的“尖峰时刻”。
  他分析说,“买票难”现象,说到底是因为铁路运力不足。我国人均铁路里程约6厘米,仅相当一根香烟的长度。平时,铁路日均可以满足约300万座席需求,而高峰日要达到近500万,运力不足的矛盾十分突出。
  谋远虑与解近忧
  缓解铁路运输紧张状况,长远之计无疑要加快铁路建设。
  党的十六大以来,按照党中央、国务院的部署和中长期铁路网规划,我国展开了大规模铁路建设。自2003年以来,铁路新建设里程达到3万公里,投资规模达到2万亿元。今明两年,将新开工建设铁路2万公里以上,投入超过2万亿元。
  今年在春运能力安排上,铁道部作了最大的努力。春运开始4天,铁路已经安排开行临客2208列,比去年同期增加了253列。18日起,还将增开临客58列,其中北京、广州、上海等节前重点地区增开56列。
  加大窗口售票力度,最大限度发挥车站窗口售票主渠道的作用。除了学生票和农民工团体票之外,其余的票额全部在铁路客票网上发售,主要客站要做到24小时不间断售票,并且停办宾馆、饭店、旅行社等合同票的业务。
  铁路部门的不断努力满足了更多人出行的需要。最新数据显示,截至16日,全国铁路春运共发送旅客2805.7万人次,同比增加302.5万人次,增幅超过12%。
  集中民智应对考验
  每到铁路运输紧张时刻,票贩子就倾巢而出,为广大旅客深恶痛绝。
  “在利益的驱使下,票贩子不惜铤而走险,采取多种手法把紧俏的车票囤积起来高价倒卖,这是票贩子长打不绝的重要原因。”铁道部公安局政委张庆和说。
  为防止票贩子囤积车票,有人提出实行购买火车票实名制。然而,铁道部通过调研分析,认为这一做法无助于缓解铁路运力紧张的状况,也不适合中国国情。
  尽管目前还没有更好的办法,但王志国表示,目前在客票发售环节,铁道部也出台一些具体措施,严格规范售票行为:
  严禁售票员擅自中断售票,当班时必须严格遵守“四不准”:不准代卖、代买;不准抢票、占票;不准带现金、手机上岗;不准在售票桌内存放个人物品。对违反规定的售票人员坚决调离岗位,严肃处理。
  坚持票额信息公开透明。通过电视台、报纸等新闻媒体,主动发布铁路运行情况,在车站售票大厅明显位置向旅客适时发布票额的预售期,车票剩余情况等信息。
  铁路等相关部门能否真正开动脑筋、吸纳人民群众的合理化意见和建议、采取更多切实有效措施缓解买票难现象?对于思乡心切的人们,是期盼;对于管理部门,是考验。
  □新华社记者
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【第 4 版:国际国内新闻】
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