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坚定不移调结构
——三论创新有为务实求进谋发展
作者:下转二版
  在严峻的经济形势面前,调整结构,合理配置资源,推动全市经济科学发展、协调发展是当前面临的一项重大任务。前不久召开的全市经济工作会议提出,转变发展方式、促进结构调整的大方向不能动摇。只有把结构调优,才能在应对金融危机中把握主动权。
  中央调整宏观经济政策,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,同时出台十项措施,扩大投资,拉动内需。这对我市来说不仅是宝贵的机遇,更是调整结构,转变发展方式的强大动力。
  调整结构,必须找准我市实际与中央决策的结合点。近年来,在工业强市战略的推动下,我市发展进入了一个新阶段,呈现出了一系列重大变化。我们要按照中央决策,在具体项目安排上,突出重点,认真选择,提高投资质量和效益。要按照科学发展观的要求,选择投资项目,加大投资结构调整力度,严格控制“两高”行业、产能过剩行业的盲目扩张。要突出抓好一批立市立县的大项目、好项目,加快装备制造、化工、纺织服装、食品制造四大优势产业升级改造,促进新能源、新材料、生物技术、文化体育用品四大新兴产业膨胀发展。特别要把以功能糖为重点的生物产业基地、以太阳谷为核心的新能源产业基地迅速做大做强,形成优势产业集群。要按照链式发展、集约发展的思路,在全市范围内规划整合产业园区,承接产业梯度转移,提高产业集聚水平和整体竞争力。
  调整结构,也要下大气力培育发展现代农业和现代服务业。 要在全市启动品质农业示范区创建活动,切实抓好蔬菜、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品生产,加快建设京津济优质农产品、畜产品生产供应基地。要大力发展面向投资需求的生产性服务业和面向消费需求的生活性服务业,重点抓好一批重大项目的落实,加快推进一批现代市场项目、配套设施项目和现代物流项目。充分发挥区位交通优势,加快发展邻边经济、会展经济、文化旅游和现代物流,尽快形成区域现代服务业高地。
  节约能源、资源是调整结构的重要目标。我们要切实做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,坚持开发与节约并举,把节约放在首位的方针,加快利用先进适用技术改造传统产业,逐步构建节约型的产业结构和消费结构。要统筹考虑产业结构战略性调整与资源节约、环境保护,加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业,大力发展循环经济。要转变过去那种单纯通过用电量衡量工业发展的观念,强化效率意识,注重投资强度、单位利润和万元GDP能耗,鼓励节能降耗,下决心淘汰纺织、机械、建材、化工、造纸等行业中的落后产能,提高可持续发展能力。在抓好节能减排的同时,继续重视污染治理和环境保护,让德州地更绿、天更蓝、水更清、人居环境更优美。
  提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节。各企业必须健全技术研究和开发体系,坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,开发具有自主知识产权的核心技术,完善鼓励创新的政策体系,大力加强知识产权保护。要大力实施人才兴市战略,在全市开展人才大规模培训、大规模引进、大规模对接活动,重点实施百家企事业单位与百家高等院校、科研院所“双百合作计划”,围绕八大产业实施企业家培养工程,着力引进一批紧缺急需的各类高层次、高技能人才,提高企业自主创新能力。要加强党政、企业经营管理、专业技术人才和高技能、农村实用人才队伍建设,尽快在各领域形成具有较强竞争力的人才群体,使德州成为人才集聚高地。
  加快经济结构调整是一项艰巨而复杂的任务,需要坚持不懈地努力。各级一定要结合自身发展的实际,按照科学发展观的要求,认真寻找差距,总结经验教训,转变发展观念,调整发展思路,切实做好优化结构的各项工作。我们相信,只要以科学发展观为统领,加快结构调整步伐,全市经济结构一定能日趋合理科学,继续保持经济平稳较快发展。
  本报评论员
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【第 1 版:要闻】
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