图片说明:这是被拆除的“三峡明珠观光塔”(1月7日摄)。
地处三峡库区腹心地带的重庆市万州,一座“碉堡”式钢筋水泥建筑在城市后山屹立多年。日前,这座规划投资2500万元,已耗资近千万元的 “三峡明珠观光塔”,在“烂尾”3年多后被拆除。
耗资864万建高塔,烂尾3年半
在三峡移民城市万州的后山,海拔495米的戴家岩松林包,原本绿树成荫、松林掩映,被视为难得的城市阳台。2004年6月,一座造型奇特的钢筋水泥建筑开工建设。原来,经万州区原龙宝移民开发区管委会审批、立项,一座效仿上海“东方明珠”的塔楼破土动工。
万州区委常委、副区长汪夔万介绍,由原龙宝管委会决策上马的“三峡明珠观光塔”规划建成一座集观光、休闲、陈列为一体的设施,项目规划投资2500万元,塔身高96米,塔楼整体高度144.6米,建筑面积5000余平方米。
然而,一度敲敲打打、热火朝天的观光塔工地很快归于沉寂。2005年4月,开工不到10个月的“三峡明珠观光塔”在建到77米高时停工。万州不少市民发现,一座貌似“碉堡”的钢筋水泥建筑悄然矗立在城市的后山上,这座奇怪的城市“碉堡”一搁就是3年多。
2008年12月,松林包工地再次迎来了施工队伍,但施工队这次进场,并不是续建工程,而是拆除已经建成的部分塔楼。今年1月5日,已经耗资864万元、烂尾3年半的“三峡明珠观光塔”在挖掘机挖掘、钢丝绳牵引下轰然倒塌。
形象工程成了 “烫手山芋”
一度被誉为万州城市形象工程的“三峡明珠观光塔”,为何落到如此地步,不少人将其归因于万州区2005年行政体制调整后龙宝管委会被撤销,观光塔成了“无主工程”。但一些知情的干部群众认为,关键在于决策者把“三峡明珠观光塔”当成了形象工程,工程立项不够科学、审慎,没有充分考虑工程的投入收益比,以致半途而废,沦为“烫手山芋”。
渝东开发区党工委书记洪维俊说:“龙宝城投公司划归渝东开发区后,在清理时发现这家企业已经负债1亿多元,仅剩下一副空壳,而‘三峡明珠观光塔’后续建设还需要大量资金,渝东开发区财力有限,不可能提供资金,工程只有被迫停工。”
洪维俊也坦承,项目的实际效益很难达到立项上马时的预期。他说:“渝东开发区接手后,考虑到前期已经投入大量资金,我们决定将这个项目对外招商,进行了多次项目包装推介,提出了优惠条件,甚至明确只要有客商接手开发可以零价转让,但投资商普遍认为投入大、收益低,不愿接盘,前前后后历时近4年缺乏市场响应。如果说工程有那么大的效益,为什么没有人愿意接手呢?”
损失背后令人深思
汪夔万表示,在招商无果、已拖近4年的情况下,市民及社会各界普遍要求尽快处理遗留问题,区政府反复研究、慎重决策,要求渝东开发区和有关方面委托技术单位进行解决方案的比选,力争“影响最小、损失最小”。
1月5日,耗资864万元、烂尾达3年多的“三峡明珠观光塔”,来不及履行它的“使命”就化为一堆废墟。“三峡明珠观光塔”这座城市“碉堡”被拆以后,市民纷纷前来观看,人们对近千万元资金投入被白白浪费感到惋惜。
痛心之余,人们想到的更多是,如何才能避免类似情况的发生。
(据新华社) □张桂林 王晓磊