各位常委、同志们：
　　这次常委会议，是在市政协十二届二次全委会议刚刚胜利闭幕的新形势下召开的。会议的主要议题是围绕贯彻落实市政协十二届二次会议精神，讨论通过市政协2009年工作要点，安排谋划全年工作。刚才通过的工作要点，是市政协对全年工作的初步计划和原则安排，在落实过程中，还需要大家根据形势变化和党政工作部署不断加以完善调整。 “两会”期间，大家围绕全市经济社会发展形势进行了认真讨论，达成了共识，坚定了信心。归结到一点，就是我们既面临前所未有的严峻挑战，更拥有千载难逢的重大机遇。各级政协组织和广大政协委员要在应对危机、推进发展中发挥更大作用，就必须紧紧围绕团结和民主两大主题，广泛团结各界人士，共同投入到推进经济社会平稳较快发展的具体实践中去。常委会作为市政协的领导机构也必须勇立潮头、率先垂范、做出榜样。下面，我就市政协常委会如何发扬团结民主，不断开创政协工作新局面讲几点意见，供参考。

　　一、强化主题观念，切实增强发扬团结民主的责任感、使命感

　　团结和民主是政协工作的主题。作为政协常委，只有牢牢把握团结和民主两大主题，才能明确履行职能的方向目标，不断适应时代发展的要求，谱写政协工作新篇章。
　　团结是政协事业发展之本。中华民族是一个崇尚团结、重视团结的民族。 “众志成城、风雨同舟”， “聚沙成塔、集腋成裘”都道出了团结的重要作用。团结是一种境界，它体现着 “先人后己、推己及人”， “己所不欲、勿施于人”的互爱互助精神；团结是一种胸怀，它展示出海纳百川、兼容并包、宽容谦和、善待他人的情操和气度；团结是一种方法，它要求我们广泛联系与协调不同行业、不同界别、不同党派甚至不同意见、不同观点的同志和朋友，与他们友好共事、平等相处。唯有团结，才能凝聚人心；唯有团结，才能汇集民智；唯有团结，才能激发斗志。在突如其来的四川汶川大地震中，一方有难、八方支援，团结互助、共克时艰的精神得到了有力的诠释；百年奥运梦圆，中华健儿团结拼搏，顽强作战，取得辉煌战绩，谱写了中华体育史新的历史篇章；“双千两会一评优”活动，整合资源，发挥优势，凝聚力量，激发活力，展示了政协团结各界、共创佳绩的务实形象。人民政协作为爱国统一战线组织，体现了中华民族和衷共济、兼容并蓄的精神，具有广泛的代表性和最大的包容性，更是大团结、大联合的象征。在机遇和挑战面前，只有加强团结、凝聚合力、真诚合作，才能充分展示新时期人民政协的重大作用。
　　民主是政协事业繁荣之基。人民政协是发扬社会主义民主的重要组织形式，具有广泛代表性、党派合作性、民主协商性和精英汇聚性等特点。发展社会主义民主，是建设中国特色社会主义的重要内容，是社会进步的重要标志，是中国共产党和各民主党派长期奋斗的目标。胡锦涛同志指出，人民民主是社会主义的生命；没有民主就没有社会主义，没有民主就没有社会主义现代化。人民政协为中国共产党和各民主党派、社会各界人士进行政治协商、充分发扬民主提供了重要场所。政协的民主是以协商讨论、建言献策、民主监督为主要内容的协商民主，是具有中国特色的人民民主。政协委员通过会议、提案、调研、视察等形式履行职能、参政议政，帮助党委、政府科学决策、民主决策的过程，就是发扬协商民主的过程。我们提出并扎实推进 “双千两会一评优”活动，同样是在广泛征求各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士意见基础上充分发扬民主的过程。发扬民主是政协的主题更是政协的优势，今后，我们要进一步发挥好协商民主的作用，不断健全协商民主制度，丰富协商民主形式，拓宽协商民主渠道，始终坚持求同存异、体谅包容、平等议事的原则，既增进共识，又包容差异，既坚持原则，又集思广益，把方方面面的意见建议吸纳进来、反映上去，为党政领导科学决策、民主决策提供参考依据。
　　团结民主是不可分割的有机整体。团结和民主如车之两轮、鸟之双翼，彼此联系、相得益彰，共同融合于政协全部工作之中。团结是在充分发扬民主基础上的团结，民主是在广泛团结基础上的民主。只有坚强的团结，才能保证民主健康有序；只有充分的民主，才能保证团结坚实有力。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的过程，就是实现广泛团结和充分发扬民主的过程。在当前国内外经济发展面临重大挑战和考验的新形势下，把团结和民主统一于政协履行职能的全过程，为全市平稳较快发展广泛凝聚智慧和力量，是各级政协组织和广大政协委员的光荣责任和庄严使命，我们必须切实牢记并全力发扬。

　　二、坚持 “四心”原则，牢牢把握发扬团结民主的结合点、切入点

　　团结和民主不仅是指导政协工作的方向和旗帜，更应是政协推动科学发展，促进社会和谐的具体行动。要充分发扬团结民主，就必须找准政协履职尽责的结合点和切入点，把团结民主深入贯彻到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的具体工作之中，着力谋求政协工作的新突破。
　　一要坚持 “维护核心”，明确发扬团结民主的方向。中国共产党的领导是人民政协事业发展的根本保证，坚持党的领导是政协工作的基本要求。要自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定正确的政治方向，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，始终与党委保持政治上同心、目标上同向、工作上同步。要在党委总揽全局、协调各方的格局中，找准政协工作的位置和角度，依照政协章程，积极而富有创造性地围绕团结民主开展工作。
　　二要坚持 “服务中心”，明确发扬团结民主的要务。发展是党执政兴国的第一要务，是政协工作的第一要务，也必然是政协发扬团结民主的第一要务。政协发扬团结民主的首要任务，就是深入落实科学发展观，促进经济社会的又好又快发展。正在全国上下广泛开展的深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动我国经济社会又好又快发展的必然要求。各级政协组织和广大政协委员要迅速投入到活动中去，以学习实践科学发展观为己任，全面把握、用心领会科学发展观的精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要围绕经济发展的大目标，立足社会建设的大格局，坚持抓大事、议大事；要把政治协商、参政议政的重点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在党委、政府关注的大事和要事的对策研究上，切实提出针对性、操作性强的意见建议。当前和今后一个时期，要按照中央和省委、市委的有关要求，围绕市委、市政府的决策部署，努力做好 “保增长、扩内需、调结构”的工作，变应对国际金融危机的巨大压力为落实科学发展观的强大动力。市政协将继续抓好 “千名政协委员创业德州、建功立业”活动各项任务的落实，并围绕推进全市城乡经济社会发展一体化进程，加大南融北接、对外开放、招商引资力度，切实减轻企业负担，促进产业调整、结构升级，搞好资源保护利用等课题进行视察，围绕 “五大战略”实施、企业融资、中小企业发展等课题进行调查，并力所能及地帮助企业解决在应对金融危机、减轻社会负担、实现科学发展等方面的实际问题。对此，各位常委要精心准备，早做打算，积极参与，以履行职能的实际行动促进全市经济又好又快发展。

　　三要坚持 “反映民心”，明确发扬团结民主的基点。坚持以人为本，高度关注民生，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是人民政协履行职能的出发点和落脚点，也是发扬团结民主的基本点。人民政协发扬团结民主的一切工作，最终还是要落到促进人民群众共同享受改革开放、经济社会发展取得的巨大成果上。要牢固树立 “人民政协爱人民、人民政协为人民”的理念，围绕教育、就业、社会保障、医疗卫生、社会治安、城市管理、环境保护等问题，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事。要把委员在扶危济困、爱心惠民活动中的实际表现作为评优的重要依据，激发广大委员关注民生、真情奉献的内在积极性。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办实事、办好事。要突出发展和民生重点，通过提案、调研、社情民意等多种形式履行好政协职能，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
　　四要坚持 “凝聚人心”，明确发扬团结民主的关键。去年以来，随着国际金融危机的不断蔓延，我们面临的经济社会发展形势越来越严峻，在打造区域经济文化高地进程中，一些难以预料的新情况新问题也将不断显现。昂扬斗志，提振士气，坚定比黄金更为珍贵的信心，凝聚比政策更为重要的人心，是当前应对危机、克服困难、继续前进的当务之急，也是政协发扬团结民主的关键之举。人民政协作为最广泛的统一战线组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，在求同存异、凝聚人心、汇聚力量方面优势独特。我们要倍加顾全大局，倍加珍惜团结，充分发扬民主，努力协调统一战线各方面的利益关系，全力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系以及海内外同胞关系的和谐融洽，为实现新崛起、建设新德州创造更加优良的条件和环境。要积极发挥身份超脱、联系广泛、感召力强的优势，架起党委政府联系群众的桥梁纽带，多做协调关系、化解矛盾、汇聚力量、鼓舞士气的工作，以减少阻力、增加动力、形成合力。围绕新中国成立60周年和人民政协成立60周年，市政协将适时组织召开各界人士座谈会、大型书画展览等庆祝活动，以广泛团结社会各界，增强信心，凝聚人心，共同维护安定和谐的政治局面。

　　三、树立 “三种意识”，不断提高发扬团结民主的针对性、实效性

　　发扬团结民主是一个与时代共同进步的课题。正如构建和谐社会的实践是一个不断化解不和谐因素的长期过程一样，发扬团结民主也是一个不断推进的动态过程。在这一过程中，人的因素至关重要。只有牢固树立 “三种意识”，不断提高自身素质，发扬团结民主才能最终成为大家的自觉行动。
　　一要树立学习意识，不断提高履职能力。学习是时代发展的客观需要，是提高素质的重要途径，是发扬团结民主、履行好政协职能的根本保证。要把人民政协坚持学习的优良传统保持好、发扬好，使学习成为每一位政协人的基本素养、生活习惯，拓宽学习思路，掌握学习方法，提高学习成效。要在深入学习中国特色社会主义理论，牢牢把握坚定正确的政治方向的基础上，学习充实统战政协理论知识，充分了解人民政协的工作准则、方式方法，严格按照章程规定行使民主权利，履行委员义务；学习钻研业务理论和业务知识，立足本职岗位，争创一流业绩；学习了解现代经济、科技、文化、法律、管理等方面的知识，特别要加强对国家宏观经济政策的学习研究，丰富和完善知识结构，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，为更好地发扬团结民主、履行职能奠定坚实的智力基础。
　　二要树立责任意识，不断提升个人境界。委员是政协工作的主体，是各界人士的代表。政协工作能否在开拓创新中不断前进，关键在委员；各界群众的诉求能否在政协的舞台上充分表达，关键在委员；团结民主的实效能否在协调各方中得到提高，关键还在委员。现代管理科学告诉我们，真正能赢得人心、凝聚力量的，不是手中的权力，而是人格的魅力。当前，随着社会结构、社会利益格局的深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，政协发扬团结民主的空间将更加广阔。每位政协委员都要时刻牢记肩负的责任，不断用恪尽职守、奋进有为的优异表现，锻造委员特有的境界和品格。相信大家只要以 “先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的高尚情怀，心怀天下，感念苍生；以 “零落成泥碾作尘、只有香如故”的献身精神，埋头苦干，拼搏奉献；以 “铁肩担道义、妙手著文章”的气魄胆识，秉忠直言，弘扬正气，政协委员的社会影响就会越来越大，人民政协的社会地位就会越来越高，政协发扬团结民主的氛围和环境就会越来越好。
　　三要树立形象意识，不断加强作风建设。个人形象决定集体形象，委员形象决定政协形象。经过调整充实，今年市政协委员已达447人，是个名副其实的大家庭。进了政协门，就是政协人。从一定意义上讲，每位政协委员的言行举止已经不再单单是委员的个人行为，而是代表了政协的整体形象。因此，各位政协委员都要牢固树立形象意识，严格要求自己，真正把团结民主精神落实到工作的各个层面，不利于政协的话不说，不利于政协的事不做，做到襟怀坦白、光明磊落、求实创新、奋发有为。用高尚的品格、感人的事迹、扎实的作为增强政协的凝聚力，赢得各界群众的信赖、拥护和支持。
　　各位常委、同志们， “造物无情却有情，每于寒尽觉春生。”2009年刚刚开始，新的蓝图已经绘就，任务目标已经明确，让我们在中共德州市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，坚定信心，振奋精神，迎难而上，开拓进取，为赢得应对国际金融危机的新胜利、实现全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献！
　　新春佳节即将来临，在此，谨祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意！
　　谢谢大家。