本报讯 12月28日，市委举行理论学习中心组辅导报告会，邀请全国人大常委会法工委立法规划室副主任许安标作 《<监督法>与监督工作》的辅导报告。市委书记、市人大常委会主任雷建国出席并讲话。市委副书记、市长吴翠云主持。市领导兰忠良、李艳华、张甲太、邹德家、满春重、陈永华、孙成良、李希信、杨军、夏荣恩、麻然华、朱昌连、钟玲、李保海、陈福祯、康志民、陈建国、尚洪立、丁福祥、匡兴华参加了报告会。
　　许安标的辅导报告从 《监督法》的制定过程和背景、指导思想和对重大问题的处理、人大常委会监督的主要形式及运用、如何贯彻实施 《监督法》四个方面作了阐述和说明。报告既有理论高度，又有丰富的实践经验，深入浅出地阐述了《监督法》的基本精神、贯彻实施的关键等问题，具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性，为科学执政、依法行政提供了遵循依据。
　　雷建国在辅导报告结束后讲话。他指出，近年来，市人大常委会自觉坚持和依靠党的领导，紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和关系人民群众切身利益的问题，积极开展监督工作，有力地保证了宪法和法律的正确实施，促进了依法行政和公正司法，保障了党委中心工作的顺利开展。这次市人大常委会制定的 《关于进一步加强监督工作的意见》，突出了监督机制的完善和优化，并从制度上加以明确和规范，弥补了落实手段的缺失，抓住了问题的症结所在。全市各级各部门务必要熟悉和掌握各项具体规定，积极推动 《意见》的贯彻实施，逐步实现人大监督由 “柔性”向 “刚性”转变，把人大监督工作提高到一个新水平。
　　雷建国要求，要突出重点，健全机制，切实增强人大常委会监督工作的针对性。要围绕经济工作开展监督，有针对性地实施专项监督，监督好国家投资建设项目、经济结构调整、转变发展方式等工作，促进全市经济尽快转到科学发展的轨道上来。要围绕法律法规贯彻实施情况开展监督，把监督的重点放在道路交通、
食品质量安全、安全生产等涉及群众生命安全的法律法规的实施上，从根本上保证群众的生命安全。要围绕保障改善民生开展监督，更好地维护人民群众的切身利益。要围绕 “三农”工作开展监督，加强农村投入、农村各项政策落实、农村社会改革监督，维护农民利益，调动他们发展生产的积极性。要围绕代表议案、建议办理工作开展监督，及时督促 “一府两院”等承办单位认真负责地处理好代表提出的建议、批评和意见，及时反馈处理结果，努力让代表和人民群众满意。
　　雷建国强调，要加强领导，统筹协调，全面提升人大常委会监督工作的水平。党委要支持监督，协调好各国家机关之间的关系，支持人大依法履行国家权力机关的监督职能；人大常委会要主动监督，坚持依法办事、公平公正，树立人大监督的权威性和法律效力；“一府两院”要配合监督，养成在监督下工作生活的习惯；搞好统筹协调，共同把《监督法》和《意见》的规定、要求落实好、执行好，为促进全市科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展，打造区域经济文化高地做出新的更大贡献。
　　吴翠云在主持讲话中指出，各级政府要适应新形势新任务的要求，充分认识人大的重要地位和作用，切实增强接受人大常委会监督的自觉性和坚定性。要把执行人大决议、接受人大常委会监督作为政府工作必须遵守的一项重要原则，不折不扣地贯彻落实到政府工作之中。要全面加强政府自身建设，按照为民、务实、清廉的要求，转变职能，改进作风，不断提高行政能力和管理水平，努力建设人民满意的政府。她强调，全市各级各部门要认真学习 《监督法》和 《意见》，增强各级干部特别是领导干部的民主意识、人大意识和法制观念，更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度。要结合实际研究好具体贯彻落实措施，紧紧围绕全市工作大局，注意研究和解决新情况、新问题，认真总结经验，不断开创人大常委会监督工作的新局面。要统筹协调，各司其职，确保人大监督工作实效，形成在党委统一领导下，协调一致、同舟共济、共谋发展的工作局面。
　　市委、市政府特邀咨询，德州学院、职业技术学院党委书记、院长，市委党校常务副校长；市长助理，市人大常委会秘书长；各县市区党委书记，各县市区人大常委会主任（第一副主任）；市委、市政府副秘书长，市人大常委会委员，市直有关部门单位、中央和省驻德有关单位主要负责人，各民主党派、工商联、各人民团体主要负责人；市人大常委会机关科级以上干部，市中级人民法院、市人民检察院中层以上干部参加了报告会。 （记者 孔瑗 胥爱珍）