改革开放30年来，我市民营经济从无到有、从小到大，实现了快速健康发展。截至目前，全市民营经济总户数达96300户，从业人员36万人，注册资金320亿元。民营经济成为全市地方财政收入的重要来源、吸纳就业的主渠道和社会固定资产投资的主力军，成为全市国民经济的重要组成部分。

解放思想，放开搞活，发展大潮中不断成长

　　翻开我市民营经济的发展史，每一次大发展无不伴随着思想的大解放。
　　30年前，我市民营经济就是在姓 “资”姓“社”、姓 “私”姓 “公”的讨论中大胆起步的。邓小平同志南巡谈话之后,市委、市政府审时度势，及时提出了大力发展乡镇企业， “乡办、村办、联办、户办四个轮子一齐转，户办、联办为重点”的工作思路，破除对民营经济的各种歧视和限制，形成积极引导、鼓励、扶持发展民营经济的浓厚氛围。在随后的经济发展实践中，干部群众的认识不断转变，由不理解到理解，由抵制到接受和参与，逐渐在全市掀起了全民大上乡镇企业的热潮。
　　党的十五大以后，市委、市政府把民营经济提升到 “第一增长点”的战略地位，作为实现德州经济超常发展和跨越前进的突破口，在思想发动、领导力量、政策方针、环境优化等方面采取了一系列重要举措，集中全力促进民营经济发展壮大。在全市叫响了 “发展是硬道理，欠发达是最大的实际，加快发展是最大的政治”三句话，层层举办读书会，广泛开展解放思想大讨论，为做出突出贡献的民营企业家披红戴花，使劳动致富光荣、个体纳税有功的观念深入人心，为民营经济的发展营造了浓厚的舆论氛围。
　　进入新世纪，我市围绕贯彻党的十六大精神，把民营经济列入全市经济发展的 “天字号”工程。2007年，市第十三次党代会把 “民营推动”列入全市五大发展战略之一，民营经济在全市科学发展、打造区域经济文化高地战略中扮演的角色日益重要。

加强领导，全民创业，民营经济呈燎原之势

　　为促进民营经济快速膨胀，改变“群山无峰”的局面，我市不断加强对民营经济的组织和领导，制定科学合理的方针政策，促其快速健康发展。1998年，我市将乡镇企业局、工商联和工商局个体私营管理办公室的有关职能进行整合，建立了民营经济发展委员会，“三马一车”齐心协力抓发展。市里每年对民营企业进行综合排序，授予排名靠前的优秀企业 “金星企业”、“银星企业”荣誉称号，授予法人代表“功勋民营企业家”和 “优秀民营企业家”荣誉称号，并给予经济奖励，调动了企业做大做强的积极性。
　　为充分调动群众创办民营企业的积极性，市委、市政府每年选派万名干部驻村帮扶，迅速扩大了民营经济发展主体。为培大培强民间特色产业，我市选择了玻璃钢、工艺品、木制品、农副产品深加工等10个市场容量大、便于千家万户参与的特色产业，实行一个产业、一套班子、一套规划、一套政策、一套考核办法的工作法，构筑起了小企业、大群体，小商品、大市场的特色经济发展格局。在民营经济发展上档次、上水平的关键时期，我市根据实际情况，及时制定出台了鼓励发展民营经济的相关政策，确定了民营企业发展的 “四放开”原则，在经济上对个体私营企业同国有集体企业一视同仁，并在法律法规允许的范围内，对民营经济用地、用电和税收等方面给予优惠。全市迅速形成了千军万马干民营，千家万户闯市场的火爆局面。

创新服务，再造优势，科学发展中提档升级

　　环境对民营经济做大做强起着举足轻重的作用。为优化发展环境，促进民营经济持续快速高效发展，我市各级政府部门更新观念，转变职能，改善服务方式，想民企所想，办民企所需。经过多年发展，信用担保、创业辅导基地、公共技术服务、信息咨询、法律援助和企业家培训六大服务平台建设成效突出。截至目前，全市担保公司总注册资金12.7亿元，累计为1.2万个项目提供担保贷款143.6亿元；创建省级创业辅导基地1家、市级20家；创建省级公共技术服务平台6家、市级12家；举办企业家公益培训和其他形式的培训17批次，培训近万人。
　　去年以来，我市出台了 《中小企业促进办法》，落实了市财政每年200万元的民营经济发展基金。积极引导各级不断创新工作方式，在全民创业、培植骨干、产业集群、自主创新、园区建设、结构调整、品牌培育、战略合作等方面实现新突破。据统计，2008年，全市新增民营业户5100多户、民营企业1160家、从业人员5万余人；全市1600多家民营企业与国内外1700家高校和科研院所实现了有效合作，实施新产品开发项目580项；邻边6个县市区和2个开发区按照 “主动对接，错位发展，互利共赢”的工作思路，与天津、济南、聊城、滨州、衡水、沧州等地积极开展各类经贸合作、招商引资、走访恳谈活动达370余次，引进合作项目1230个，总投资170亿元。

□本报记者 张宏祥 本报通讯员 冯立潮