武城县升平广场。 记者宋维中摄
今年以来,在经济形势严峻、不确定因素增加,尤其是在受国际金融危机冲击的背景下,武城县各项经济指标不降反升,国税、地税收入增幅分别达38%和47%,先后实施一批民生工程,在全市率先普调了工资,解决了企业离退休人员的养老保险问题。目前,该县呈现出风正气顺心齐、合力谋发展的局面。
武城县委书记邓光亮介绍说,面对国际金融危机,我们认识早、行动快,制定了积极的应对工作思路,抓投入、抓机遇、抓民生,提质增效,加大经济结构调整和发展方式转变,经济出现了“逆势发展”的现象。
抓调整,提高经济运行质量 多元英潮食品有限公司是一家以辣椒深加工为主业的外贸出口企业。该公司负责同志介绍说,受国家出口退税政策、人民币汇率变化和严峻的国际金融形势的影响,今年的出口业务受到很大影响,但企业发展步伐没有停止。特别是近期,他们加大了国内市场开拓力度,先后和青岛、台湾等地的企业订立了加工合同,投资1200多万元建成了4条生产线。目前,该公司共有24条辣椒深加工生产线,生产规模和加工工艺水平在全国位居前列,抗击市场风险能力大大增强。
今年初,该县正确分析形势,重点在调整经济结构、提高发展质量上下功夫,上大项目、培育大工业。一方面,立足特色产业优势,广泛开展合资合作,出台优惠政策,促其做强做大,拉长产业链,培植了古贝春、中南、金光、合力、龙祥、神龙等一大批骨干企业,最初的玻璃钢产业衍生出中央空调、汽车零部件两大新兴产业。今年以来,这些骨干企业都加快了投资发展步伐。中南控股集团投资12.6亿元的中高档客车项目一期工程已经竣工投产,德州历史上第一辆具有自主知识产权的整车即将走下生产线。另一方面,深入实施市委、市政府提出的 “南融北接”、 “央企合作”战略,引来了一批大项目、好项目,培育了新兴产业。由北京思华文化发展有限公司投资兴建的齐鲁职业技术学院项目、由上海伊蒂柯国际贸易有限公司投资兴建的纺织服饰工业园项目、由上海良仟公司投资36亿元的封神世纪高科技动漫城项目等,均是科技含量高、产业前景好的国家扶持项目。
在“央企合作”方面,北京东方华垦粮油公司投资4亿元的大型粮食储备库项目已开工建设;古贝春公司与中海油合作的乙醇项目已签订合作协议;合力化工公司与中化集团,中南集团齐鲁汽车公司与中国重汽,水星集团与陕西重汽、北汽福田的对接合作也进入实质性阶段。
抓机遇,掀起项目投资建设热潮 隆冬季节,该县到处可见塔吊林立、热火朝天的施工场面。腾龙集团单晶硅、齐鲁汽车等38个工业项目和县医院病房大楼、运河大桥等30个民生项目正在紧张施工,中敖集团生物制药、丰源集团血红素等16个项目即将开工,3G基站等20多个项目正在紧张洽谈。
今年,该县在破解资金难题、化解金融危机影响方面做出了精彩文章。一是抓住了国家宏观政策重大调整、扩大内需的机遇,积极争取政策扶持。该县利用“南水北调”、滞洪区建设、平武河清淤等水利工程,今年争取上级水利建设到位资金5000多万元。据测算,今年该县全年争取的上级专项资金已突破2亿元。二是及时出台《关于倾力培植骨干型企业和成长型企业的意见》等文件,由政府出面,加大对企业的扶持,财政拿出4000多万元,建立企业应急周转基金,专项用于优势企业的临时性、应急性使用,保证资金链条完整,致力于金融生态县建设,与金融部门建立了良好的合作关系,今年新增贷款5亿多元,还利用改革的办法盘活闲置国有资产3亿多元。
特别是在得知中央近期将新增1000亿元国债资金的信息后,该县适时指导企业调整产品结构,做好项目的谋划、论证、包装、提报。在短时间内,上报国家发改委项目17个,上报省发改委项目16个。全年共储备提报项目265个,落实到位资金2.3亿元。
抓民生,发展成果让人民共享 今年是该县在水利、道路、旧城改造、医疗、卫生等民生工程方面投资力度最大的一年,也是群众得到实惠最多的一年。今年,该县在各项建设任务重、资金紧张的情况下,普调了工资,并为退休职工办理了医疗养老保险,新农合参合率达98%。
该县县长樊兆杰认为,武城县发展必须跳出就工业抓工业、就经济抓经济的思路,实行超前规划、统筹考虑,补上交通、水利等重大基础设施建设这一课,打通制约发展的瓶颈。这些民生工程的启动既能拉动内需,又可以让人民群众直接受益,符合科学发展观的要求。
目前,该县总投资近1亿元的老运河大桥已经合龙,东接省道318线、西接河北省郑大线,全长670多米,是连接河北、山东的又一重要交通要道,对武城县优化投资环境、发展邻边经济具有重要意义。水利建设上,完成了县城围堤东延工程、平武河治理工程、引黄灌渠末级渠系改造工程、马颊河治理工程及 “三纵三横五湖”城区水系设想及园林规划。投资8000万元的县医院新病房楼已经封顶,投资8.34亿元的 “五路四街”等3个城建项目正在加紧建设。
□本报记者 杨德林 张宏祥 本报通讯员 王召华 何利