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期待燃油税费改革利国利民
作者:江国成
  国务院常务会议日前审议了成品油价格和燃油税费改革方案,计划向社会公开征求意见。即将出台的改革措施方案将如何最大限度地平衡利益相关方利益,为国家、企业和公众带来实实在在的好处,成为人们关注焦点。
  针对改革后油价可能不降反涨的担心,国家发展和改革委员会主任张平已公开表示,这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。
  燃油税改革和油价调整一直是我国多年来面临的重要问题之一。成品油价格关系到国家、众多行业、企业和老百姓衣食住行等各个方面,牵一发而动全身,人们表达高度关切之情,是完全可以理解的。
  正因为如此,党和政府无论是在过去调整油价,还是在酝酿完善成品油价格形成机制、实施燃油税费改革时,总是慎之又慎,以促进经济发展,维护社会稳定,保障人民利益。
  去年至今年上半年,国际市场油价节节上升,我国并没有相应调高油价,以至出现价格倒挂,炼油行业亏损累累的问题。为了控制通胀压力,保障民生,国家拿出数以千亿元财政资金,补贴炼油企业和相关行业与群体。
  目前,进口石油已占我国石油消费总量的一半左右。今后,我国对进口石油的依赖程度将逐步增大。在国际油价受制于人,油价变化对国家整体经济、对各行各业影响较大的情况下,如何确定比较合理的油价形成机制和税费政策,最大限度地兼顾各方的当前和长远利益,促进节能减排,保护环境,保障经济建设和维护社会的稳定,是一件关系重大、十分复杂的问题。
  我们期待,即将广泛征求社会各界意见的改革方案可望既着眼于当前,又考虑长远,平衡各方利益,体现多用油、多负担原则,以发挥市场配置资源的作用,促进节能减排,构建资源节约型、环境友好型社会。
  我们也期待,这项改革体现公平合理的原则,做到既规范各种税费,又通过必要的措施使相关行业、企业与社会群体的合法利益得到切实保护。 (新华社北京12月3日电)
  □新华社记者江国成
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【第 A8 版:国际国内新闻】
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