临邑县委站在贯彻落实党的十七大精神，扩大基层党员民主权利的高度，自去年以来狠抓了党务公开工作。他们结合实际勇于创新，大胆探索，形成了全县党务工作“四延伸一结合”思路，街道办党委的“民情夜话”制度和村级党务决策“四会一签”模式等，取得了显著成效。临邑县被中纪委确定为山东省惟一的、全国35个联系点之一，并在今年8月份召开的全国党务公开工作座谈会上做了典型发言。

　 让党务在阳光下运行

　　临邑县明确提出打造“阳光党务政府”目标，对党务公开的原则、目标、内容、程序等进行了规范，让党务工作走近普通群众。
　　“什么内容能公开、公开到什么程度”这是广大党员群众最关心的问题，临邑县委决定，在确保党务公开不涉及党内秘密和违反组织纪律的前提下，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，都做到最大限度的公开，并明确了党务公开的7项主要内容，包括党委全局和重点工作、领导班子自身建设情况、党委任期目标和阶段工作重点、干部制度执行情况、组织建设情况、党务考核情况以及群众点题要求公开的事项。
　　在公开程序上，按照“事前公开征求意见——决策公开民主讨论——结果公开接受监督”流程，将公开工作贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程，并进一步拓展党务公开的覆盖空间，由结果公开向全程公开延伸、由县级公开向基层公开延伸、由定时公开向即时公开延伸、由固定公开向群众点题公开延伸。

　　尊重党员权利扩大党内民主

　　推进党务公开的最终目的就是要进一步尊重党员权利，扩大党内民主，密切党群关系，进而促进和谐社会建设，党员民主权利的发挥是党务公开工作的重点和关键。
　　在这方面，临邑县进行了大胆探索创新，形成了一些很好的制度。如县委制定了县委常委会议旁听制度，规定在研究需要群众参与的重大决策事项时，邀请10名党员人大代表和政协委员旁听县委常委会议，参与讨论决策事项，并将表决结果以会议通报的形式分别在党内外公开。在基层，探索实行了村级党务决策“四会一签”模式，即党务重大事项经村“两委”联席会提出初步方案，党员会提出修改意见，村民代表会议研究补充，村民大会举手表决之后，还必须经每户群众签字通过。
　　为了最大限度地做到党务公开，临邑县充分利用电视、广播、报纸、电子邮箱、公开栏等多种形式、多种渠道进行党务公开，县委设立了党务公开热线电话，公布了县委书记、县长、纪委书记、组织部长的电子邮箱，广大普通党员和群众有了更多表达意愿和建议的渠道。

　　民得实惠党赢民心

　　通过一年多的实践，临邑县的党务公开工作取得了民得实惠、党赢民心的喜人成果，他们的一些经验和做法得到了充分肯定和赞扬。
　　走进恒源街道办事处大卢家村，村支书杨世来总结说：“把党务工作全部摊在阳光下，群众的猜疑少了，干部‘清白’了，大家心气顺了，干群矛盾就少了。”大卢家村探索了村级党务“3+4+Ⅹ”民主公开模式，“3”是每3个月对村级党务公开一次；“4”是每年召开不少于4次村党务公开民主管理报告会，由村里党员、村民代表对村党支部进行民主测评；“Ⅹ”就是在上述“规定动作”之外，根据党员群众要求确定公开内容。该模式已向全县推广，群众点题公开事项累计达3698项。
　　由群众确定公开内容，认真倾听群众的意见和建议，临邑县不断强化为民利民的执政理念，想群众所想、急群众所急，大干“德政工程”和“民生工程”，干部鱼水关系进一步密切，全县呈现出了政通人和、心齐气顺的良好发展局面。在今年该县城中村改造过程中，由于县委、县政府始终坚持群众路线，把群众利益放在第一位，拆迁政策、程序全部实行阳光操作，从而赢得了群众的支持和拥护，顺利完成了这一“老大难”工作。
　　□本报记者杨德林 本报通讯员徐宝峰 陈金山