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市委办公室发出通知要求
认真做好2009年度重点党报党刊发行工作
  本报讯市委办公室近日发出通知,要求各级各部门各单位认真做好2009年度重点党报党刊发行工作。通知全文如下:
  各县市区党委(党工委),市委各部门,市国家机关各部门党组(党委),市属各企事业单位党委,各大中专院校党委,各人民团体党组,中央、省驻德各单位党委(党组):
  《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》作为党中央和省委、市委的机关报刊,是指导全国和全省、全市工作的重要思想舆论工具,是我市党报党刊发行工作的重点。为切实做好2009年度全市重点党报党刊发行工作,根据中央和省、市委要求,现就有关事项通知如下。
  一、加强组织领导,落实工作责任。党中央和省委、市委对《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》始终非常重视和关心。做好《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》的发行工作,充分发挥党报党刊舆论引导作用,对于全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要意义。各级党组织要高度重视《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》发行工作,认真落实宣传部门具体组织实施,纪检监察机关、组织部门督促检查,邮政部门密切配合的工作责任制。主要领导同志要经常过问、予以指导,分管领导要靠上抓好落实,各有关部门要在党委的统一领导下,全面落实各项措施,各负其责,加强协调,共同做好工作。各级党委要加强工作督导。市委将派出督查组,对党报党刊发行进度、报刊订阅经费使用等情况进行督促检查。对党报党刊发行进度快、完成任务好的县市区和部门单位,进行通报表扬;到时未完成任务的,在年度目标绩效考核精神文明建设内容时,酌情扣减考核分数,当年不能参评市级以上文明单位。
  二、明确订阅范围,确保发行量稳定。各级党委要严格执行中央和省委、市委关于《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》订阅范围的规定,参照2008年度的发行情况,核定2009年度的发行数量,确保稳定,确保落实。
  根据中央和省委、市委要求,《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》的发行范围分别如下:
  《人民日报》、《求是》杂志:党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党委,政府各级机关,人民团体机关,企事业及所属单位,大中专院校及所属系(院、室),城镇中小学校和有条件的农村小学,垂直管理行业系统所、站等基层单位的党组织,规模以上非公有制企业和有条件的新社会组织的党组织,高等学校的学生党支部,解放军、武警部队连级建制以上单位的基层党支部,都要订阅《人民日报》、《求是》杂志。各级党委、人大、政府、政协、纪委及企事业单位的县处级以上领导干部,解放军、武警部队团职以上领导干部,都要带头订阅《人民日报》、《求是》杂志。图书馆、文化馆、科技馆等公共文化服务单位和宾馆、铁路、邮政、电信、银行、证券交易所等人员流动较大的公共场所,要订阅、摆放一定数量的《人民日报》、《求是》杂志供读者阅读。
  《大众日报》:全市各级党委及其所属的党总支、支部,各级政府机关,人民团体机关,各类企事业及其所属单位,大中专院校及其所属系(院、室),中小学校,解放军及武警部队连级建制以上的单位,各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上党员领导干部,农村的行政村。铁路、公路及较大的宾馆、酒店都要订阅一定数量的《大众日报》供读者阅读。
  《支部生活》杂志:全市各级基层党组织中的党支部、党小组及党员干部和入党积极分子。
  《德州日报》:全市各级党委及其所属的党总支、支部,各级政府机关、人民团体、事业单位的科室,大中专院校的系、教研室和中小学校,工商企业的科室、车间、班组,农村的行政村和有条件的村民小组、民营企业、个体工商户,解放军、武警部队连以上单位。各大宾馆、饭店要按客房数的一定比例进行订阅。
  实行垂直管理的行业系统的主管部门,要根据本系统、本部门组织机构数量、党支部数量和处级以上领导干部数量,确定 《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》的订阅数量,积极做好有关发行工作。积极鼓励个人自费订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》。
  三、严格订阅制度,保证订阅经费。各级党政机关、企事业单位、村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》。乡镇以上机关单位和领导干部用公费只能订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》等中央和省、市级党报党刊及对本职工作有指导意义的其他重点报刊。各级党委宣传部门要会同纪检监察、财政、新闻出版等部门,严格订阅报刊的公费管理,严肃发行纪律,规范发行秩序,确保重点党报党刊发行工作的顺利进行。
  各地要根据农村的实际情况,采取多种方式支持 《人民日报》、《求是》杂志和 《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》订阅工作,各级党委组织部门要根据实际情况,每年拿出一定数量的党费,用于本地区本单位的基层党组织特别是贫困地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织以及非公有制企业和新社会组织的党组织、高等学校的学生党支部订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》。积极鼓励社会力量订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》捐赠给穷困地区,实施文化扶贫。工商企业订阅《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》的支出,通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的,在年度应纳税所得额3%以内的部分允许在缴纳所得税前扣除。
  四、改进发行方式,扩大有效覆盖。要继续坚持和推广“集订分送”、“私订公助”等行之有效的做法。要继续大力推进重点党报党刊进报刊亭零售工作,努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口,成为传播先进思想和先进文化的阵地。各级邮政管理部门要积极协调邮政发行企业密切配合重点党报党刊的发行工作,进一步深化发行体制改革,加强网络建设,提高投递时效,及时做好订阅数量的统计分析和情况通报,努力探索党报党刊发行工作的新路子,不断提高服务质量,扩大党报党刊的市场占有率和社会影响力。要在城镇主要街道、大专院校、公共场所、居民小区、村镇广泛设立《人民日报》、《求是》杂志和《大众日报》、《支部生活》杂志、《德州日报》阅报栏、售报亭,各级政府要在政策上和经费上给予支持。
  《光明日报》、《经济日报》发行工作参照本通知精神执行。中共德州市委办公室2008年11月15日
  (本报记者)
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【第 A1 版:要闻】
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