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文化·理念·动力
——记我市地税队伍建设的全新实践

  近日,在有千家企业参与投票的全市行风评议中,市地税局再次以高票位居前列,这是该局不断加强队伍建设结出的硕果。
  纵观德州地税系统近年的发展轨迹,最值得欣赏的不仅是一串串沉甸甸的税收数字和一项项骄人的荣誉,更是依靠独到的管理思维、独特的管理理念与推进税收征管的全新实践。

  精神内核,孕育动力源

  在我市地税系统,地税文化不是一个大而化之的粗放概念,而是被赋予了丰富的内涵,体现于地税干部的思想和行为中,渗透到税收工作的各个层面。
  几年来,立足 “理念引导管理、精神凝聚力量、文化营造氛围”的思路,市地税局注重理念灌输和价值传导,把培养使命感、提升忠诚度,激发地税干部乐业勤业的内在热情、自发自动的工作态度作为培育地税文化的支点,变抽象空洞的思想教育为生动鲜活的文化活动,引领地税干部把自我实现与地税发展融合统一,在潜移默化中培养大家 “担当责任、追求卓越、享受工作”的核心价值观念。 “用心学本领、用心干事业、用心搞服务”的观念成为全市地税干部的思想共识。系统上下理念合一,行动合拍,工作执行力得到空前提高。
  市地税局党组书记、局长杜筱军常说:绝不让只说不干、业绩平庸的人得好处,绝不让埋头苦干、扎实工作的人受冷落。几年来,该局坚持“能力本位、竞争激活”的选人用人导向,形成了 “以能力定席位、以业绩论英雄”的用人机制。从2003年起,先后两次启动干部人事制度改革,引入竞争择优的选人用人机制:科级干部实行竞争上岗、择优任用与任期制;一般干部实行双向选择、优化组合与待岗制。2004年,全系统全面推行 “以能配岗、以能定级、按级取酬”的岗位能级管理。干部职工的精神状态为之一振,形成了想事干事、真抓实干、共谋发展的浓厚氛围。

  人本实践,提升内聚力

  提高干部职工工作、生活品质是市地税局决策者们创新管理文化始终如一的关注点与着力点。他们把握地税干部的思想,体察地税干部的需求,拓展地税干部的成长空间,充分营造出 “个性舒展、情感相依、和谐奋进”的良好氛围。
  把教育培训当作最大的福利,以能力建设为核心,大力强化人才培育工作。该局不间断地开展了岗位练兵、技能竞赛、能手比武;连续六年开展高层次的业务培训,先后组织地税干部到上海会计学院、国家税务总局扬州培训中心、大连培训中心、清华大学脱产学习,培养造就了一大批业务骨干。
  该局立足地税干部的发展需要、精神需求,以丰富细腻的方式方法营造和谐氛围。他们强化情感沟通,定期开展干部职工思想状况及工作满意度调查,及时掌握地税干部的思想动态和实际困难,切实给予帮助解决;实施常态化的心理健康教育,在内网开设心理健康园地,精选了近百篇心理健康辅导文章,普及心理卫生知识,帮助干部职工排除亚健康情绪;举办文明礼仪、心理健康、法律知识、领导艺术等系列专题讲座;修建了高标准的活动中心及地税文化展厅,配置了齐全的文体设施;举办全系统职工运动会、书法摄影比赛等经常性文体活动,活跃了气氛,促进了和谐。

  责任在肩,打造新品牌

  秉承 “依法治税、优化服务”的理念,该局把纳税服务作为检验地税文化的重要标尺,积极营造 “征纳相盈”的税收环境,为全市经济发展铺路搭桥。
  以感恩之心真诚服务,以细节真情传递服务,以纳税人满意检验服务。这不仅是该局提出的服务口号,更是他们不断提高服务水平的真实写照。他们以简化行政审批、推行政务公开、重组业务流程为加强纳税服务的切入点,形成了以纳税服务中心为窗口的 “一站服务、前台受理、并联运作、限时办结”的服务格局;大力应用现代信息技术优化纳税服务,开通了 “纳税服务呼叫平台”系统,实现了税银库联网,增添了网送税法、纳税提醒、举报投诉等多种服务。
  他们大力加强机关作风建设,确立了 “征纳相盈”的地税服务品牌。对内严格考勤和工作纪律,实行统一着装、挂牌服务,开展商务礼仪全员培训,有效规范了地税干部的行为举止。他们全面实施 “阳光办税”,定期向社会公布纳税审批的 “权力清单”;扩大社会监督,邀请人大代表、纪检监察部门对基层地税单位明察暗访,纠正不规范执法行为。他们还主动开展经济与税收关系和紧密度的研究,提高地方经济的运行质量。近年来,为高新、环保、涉外及新办企业办理减免税4800万元,有效扶持了我市电子通信、数字视听、生物制药等高新技术产业的发展。
  该局还不断参与社会公益事业,近年来,全市地税干部共捐助贫困学生258名,58名失学儿童在地税干部的帮助下重返校园。为农村贫困户捐资100多万元,修建道路50多条,将地税文化的成果辐射到系统之外,树立起了一流的社会形象。
  □本报通讯员 庞力

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【第 A1 版:要闻】
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