编者按：今年以来，德城区按照全市机关效能建设活动的总体要求，以制度建设、作风建设、效能提升为主抓手，以干部教育培训为切入点，创新工作举措，狠抓工作落实，将优质服务贯穿于效能建设的全过程，形成了 “人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，极大地促进了机关效能的提升和发展环境的优化。他们的经验和做法，值得学习和推广。
　　“‘能’是‘效’的前提，只有干部能力增强了，机关效率才能提高。”德城区委书记刘兆祝这样表述开展“三应”培训的初衷。
　　今年，德城区将机关效能建设作为优化环境、促进经济发展的切入点，对机关干部进行以应知、应会、应用为主题的“三应”培训，解决了戒为、必为、会为3个问题。

因需设学 备好“营养餐”

　　干部学习必须要学对当前工作最有用的、最急需的知识。为了摸清机关干部的学习需求，德城区先后发放了1000多份调查问卷，并召集部分干部座谈，征求他们的看法和建议。然后，把大家提出的学习需求归纳为3类，即：应知戒为 （要求机关干部不可为的法律法规和市、区约束性规定）、应知必为 （要求机关干部必须做到的有关法规和必须了解的理论、礼仪、经济社会管理知识）、应会知识 （即机关干部应当学会掌握的业务知识和公文写作、计算机应用等办公技能）。
　　该区组织专门人员从政治理论、法律法规、社交礼仪、办公技能、经济管理、领导艺术等各种培训教材中精选300多个知识要点，编写了3本教材，作为“三应”培训活动的专用教材。在教材编写中，还特意联系各大行政院校，征求教授、在读研究生的意见和建议，在保证所编教材适合全区干部实际的基础上，提高教材的档次，使教材切实能成为广大干部提升素质的“营养餐”。
　　“在活动开始时，心里发过牢骚，但小册子拿到手，就感觉里面的知识确实是应该掌握的，等学完了，才觉得大有收获。”许多干部这样说。

宽训严考 答好“文字卷”

　　8月15日下午，德城区委书记刘兆祝和区几大班子负责人走进该区机关干部“三应”考试的第二考场，按照准考证上的考号坐到指定位置，认认真真完成了自己的答卷。
　　为了保证学习效果，该区在每本教材学习完成后都要组织一次闭卷考试。先由组织部门将全区机关干部进行排序，由纪检部门随机抽号，抽取部分机关干部到指定考场考试，由区主要领导亲自监考。其他人员在本单位组织闭卷考试。对抽中的干部，在考试的前一天才下通知。
　　“对考试大家都感到比较紧张。机关干部见面，问的最多的就是复习得怎么样、考得怎么样。”该区建设局局长祖传远说，“现在各单位的学习气氛非常浓厚。”
　　该区规定，对不参加考试和经补考不及格的干部，年度考核定为不称职等次。学习期间，该区通过组织专题辅导、警示教育、现场演示等活动，增进大家对学习内容的理解和掌握。
　　目前，第一阶段“戒为”和“必为”部分的两次考试已经结束，15名机关干部因取得满分受到通报表扬。

学以致用 做好“实效功”

　　学习是过程，应用才是目的。
　　在机关干部对应知、应会知识熟练掌握之后，进入应用实践阶段，以提升机关和干部形象为主，安排对照检查、整顿提升、观摩考评3个环节，督促各单位对照先进找差距，实现机关形象、干部风貌全面提升。各单位一边搜索同行业的先进典型，一边采取实地参观考察、电话交流等方式，查找自身的差距和不足，还广泛征求上级机关、本单位员工、服务对象的意见和建议，针对存在的问题集中整改。
　　各单位定期开展干部技能竞赛，以检验机关干部对知识的掌握程度和应用能力。德城区委、区政府作出规定，根据整改后的情况，评选3个星级单位；根据“三应”培训活动开展情况和干部考试成绩，评选5个先进单位和10名学习标兵，以此激励广大干部的参与热情。
　　□本报记者孔瑗 本报通讯员方志勇