本报讯8月5日至6日，市委工作会议召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻省委工作会议精神，总结上半年工作，研究部署下半年和今后一个时期的任务，动员全市广大党员干部群众，进一步解放思想，更新观念，牢固树立率先发展意识，努力打造区域经济文化高地。
　　市委书记、市人大常委会主任雷建国，市委副书记、市长吴翠云，市委副书记刘焕立，市人大常委会常务副主任兰忠良，市委常委史好泉、李艳华、李传武、张甲太、邹德家、袁秀和、陈永华、李希信、杨军在主席台就座。吴翠云、刘焕立分别主持会议。
　　5日上午，雷建国作重要讲话，随后分组进行了讨论。5日下午和6日上午，11个县市区和市经济开发区、市运河经济开发区主要负责同志作了大会发言。6日上午，吴翠云就贯彻会议精神作了总结讲话。
　　雷建国在讲话中对上半年全市经济社会发展情况进行了全面总结，并就努力打造区域经济文化高地作了全面阐述，提出明确要求。他指出，今年以来，全市各级各部门全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神，认真落实胡锦涛总书记对山东工作的总要求，习近平副主席、贺国强书记等中央领导同志视察山东时的重要指示，以及姜异康书记、姜大明省长在德州调研时的重要讲话，积极应对宏观环境趋紧的新形势，解放思想，干事创业，一手抓支援抗震救灾，一手抓经济社会发展，各项工作取得了新进展。经济结构不断优化，各项改革进一步深化，对外开放和“南融北接”工作取得新突破，重大项目建设进展顺利，民营经济优势更加明显，文化事业、产业发展统筹推进，发展环境进一步优化，改善民生、促进和谐成效显著。但是，我们也要清醒地认识到，前进中还有许多可以预料或难以预料的矛盾和困难，改革发展的任务依然十分艰巨。全市上下必须进一步明确目标、完善思路、强化措施、狠抓落实，在建设区域经济文化高地道路上迈出新的步伐。
　　雷建国要求，要把思想认识高度统一到省委工作部署上来。最近召开的省委工作会议，是在国内外形势出现许多新情况、新变化，全省经济社会发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议从战略和全局的高度对建设经济文化强省作出重大部署。全市上下必须深刻领会、全面把握，加深对建设经济文化强省重大部署的理解，加深对建设经济文化强省总体要求和任务目标的理解，加深对建设经济文化强省工作着力点的理解，加深对西部地区在周边同类地区率先发展的理解，认清大势，创新思维，明确定位，找准切入点，把握着力点，以新的姿态和风貌为全省大局做贡献。结合自身实际和基础优势，要把打造区域经济文化高地作为当前和今后一个时期的战略任务，按照市第十三次党代会的部署和“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求，大力促进经济与文化相互融合，发展经济与生态环保并重双赢，深化改革与扩大开放统筹推进，确保在周边同类地区发展更快、质量更高、效益更好、环境更优，在优势领域超前谋划、突出特色、走在前面，在局部区域率先赶超、率先突破、率先跨越，在更大范围搭建平台、聚集要素、辐射周边，努力形成区域经济文化高地。具体要做到：财政收入占地区生产总值、税收占地方财政收入的比重“两个明显提高”，主要指标增幅高于全省、高于周边、高于上年“三个高于”，基础设施条件、经济文化实力、城市功能形象、社会事业发展水平在区域内“四个领先”，实现产业优势更加突出、城市特色更加明显、科学文化更加繁荣、社会生态更加和谐、人民生活更加殷实“五个更加”。实现这一目标，是全市各级各部门的重大责任，是广大党员干部义不容辞的历史使命，我们必须立足当前、着眼长远、凝神聚力，坚定不移地朝着这个目标不懈努力。
　　雷建国强调，打造区域经济文化高地，前提是解放思想，动力也是解放思想。要着力破除欠发达地区难以率先发展的误区，牢固树立在同类地区、优势领域率先发展的意识；破除先经济后文化的误区，树立经济与文化融合促进、共同发展的意识；破除不在一个行政区划内难以对接合作的误区，牢固树立抢先发展邻边经济、扩大区域合作的意识。要惯于战略思维，善谋大势、把握全局、发挥优势，紧紧抓住京沪高铁建设、省内“一体两翼”布局和区域经济一体化等重大发展机遇，在重点领域、重点区域率先突破，既要善于向“伙伴”和“标兵”学习，又要善于向“对手”和“追兵”学习，取人之长，补己之短，积极探索适合德州发展的新思维、新方法、新路子。要进一步提升境界，开阔思路，坚持高标准、严要求，结合实际调高目标、加压奋进，积极拼抢、争先进位，不断夺取经济文化建设新胜利。当前要结合纪念改革开放30周年和下步即将深入开展的学习实践科学发展观活动，深入开展新一轮解放思想大讨论，重点解决好为什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想和解放思想去干什么的问题，为打造区域经济文化高地奠定坚实思想基础、提供强大精神动力。
　　雷建国指出，加快推进区域经济文化高地建设，总的要深入贯彻党的十七大和省、市党代会精神，认真实践科学发展观，全面落实省委工作会议精神和姜异康书记对德州工作的重要指示，按照“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求，强力实施五大战略，进一步调整优化经济结构，切实转变发展方式，明确方向，发挥优势，突出重点，统筹推进，努力在周边同类地区率先发展、形成高地。一要继续巩固农业基础地位。在稳定粮食生产的前提下，积极发展高效生态安全农业，着力在建设京津济优质农产品特别是畜产品生产供应基地上取得更大突破。二要大力实施工业“新特优工程”。集中优势壮大产业集群，加快园区晋档升级步伐，不断加大自主创新力度，打好节能减排攻坚战。三要努力建设区域服务中心。抓住我市正处于工业化加速期的机遇，着力抓好金融保险、信息服务、工业设计等生产性服务业，大力发展现代物流和会展业等现代服务业，促进工业和服务业相互融入、共同发展。抓住消费升级的有利时机，积极发展休闲旅游、温泉洗浴、餐饮购物等生活性服务业。坚持以人为本，加快公共服务体系建设，优化城乡服务业结构，逐步实现公共服务均等化。四要更大力度地推进重大项目建设。对已具备开工条件的项目，要加快资金筹措等前期准备工作，跟踪问效，力争尽快开工建设；对因各种原因不能开工的项目，要坚持缺什么补什么、有什么问题解决什么问题，抓紧完善手续，做好与有关方面的沟通衔接，早日开工；对进展缓慢的项目要查清原因，找准症结，集中力量一项一项突破，一件一件落实；对完成进度较好的项目，也要反骄破满，在保证质量的前提下抢时间、赶进度，争取早竣工、早投产、早见效。要认真研究国家政策、外地动向和本地优势，超前运作抓好项目储备，形成建设一批、投产一批、储备一批的良性循环。五要推动对外开放和“南融北接”工作再上新水平。在向南融入济南省会城市群经济圈的同时，重点抓好对接京津及央企、跨国公司和国内知名企业，充分发挥好我市在全省融入环渤海经济圈的 “桥头堡”作用。六要积极发展邻边经济。在区域竞争日益激烈的态势下，生产要素的流向往往决定一个城市中心地位的强弱。一定要认清形势，牢固树立“邻边意识”，立足优势，在周边地区抢市场、争地位、增强区域聚集功能和竞争力。七要不断增加城市承载力和竞争力。按照求精、求强、求特色的城市发展思路，以区域中心城市的标准审视城建工作，提升境界、提高标准、增强城市承载力、竞争力和吸引力。八要兴起文化建设新高潮。要像重视经济建设那样重视文化建设，像做强经济硬实力那样做强文化软实力，要提升文化的引领能力、服务能力和文化产业的竞争力，促进经济与文化相互融合、互动发展。
　　雷建国要求，要落实建设区域经济文化高地的保障措施。一要加强领导班子建设，改进领导方式方法。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高执政本领，改进领导方式，健全工作体制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。二要加强基层组织建设，提高做好群众工作的能力。建设区域经济文化高地，离不开广大人民群众的热情参与、积极实践。群众工作的重心在基层，基层党组织是联系群众的桥梁和纽带，必须坚持不懈地抓好基层党组织建设。三要加大改革力度，推进体制机制建设。充分利用纪念改革开放30周年这一有利时机，全面总结经验，坚定深化各项改革的信心和决心，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。四要加强干部和人才队伍建设，形成科学的用人导向。牢固树立科学的人才观，坚持德才兼备原则，大胆启用一批富有开拓精神、扎实苦干、善于谋划发展的干部。五要切实保障改善民生，不断提高人民群众的生活水平。要比以往任何时候都更加关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。六要进一步提高机关效能，优化发展环境。继续加大力度，全力打造交易成本最低、行政服务效率最高、发展创业最安全的环境洼地。
　　吴翠云在总结讲话中指出，这次市委工作会议是在我市经济社会发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议进一步解放了思想、更新了观念，明确了今后的工作重点和努力方向，鼓舞了士气、激发了干劲。会议提出的打造区域经济文化高地，完全符合党的十七大、省第九次党代会和省委工作会议精神，符合德州实际和广大干部群众的意愿与期待，为做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。各级各部门要把思想认识高度统一到市委的决策部署上来，深刻认识建设区域经济文化高地是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是把上级方针政策与德州实际紧密结合的战略任务，是与市委多年来的工作部署一脉相承又与时俱进的重大决策。要深刻认识建设区域经济文化高地是实现德州经济社会又好又快发展的必然要求，是顺应经济文化一体化发展趋势的战略选择，是改善民生、为民谋利的重大举措。
　　吴翠云要求，要突出重点，切实做好当前的各项工作。一是全力抓好经济工作。推进农业提质增效，工业做大做强，服务业繁荣活跃。要进一步把对外开放工作引向深入，推动重大项目建设和民营经济又好又快发展。二是突出抓好文化的繁荣发展。按照市委部署，下大力气提升文化引领能力、文化服务能力和文化产业竞争力，推动文化事业大繁荣、大发展。三是加快城市建设步伐。城建部门要克服困难、加大力度、倒排工期，加快推进重点城建工程，完善城市功能，提升城市品位。四是大力推进各项民生工作。千方百计保障弱势群体的生活，努力做好就业再就业工作，加快完善社会保障体系，推进“十件实事”的落实。五是全力维护社会稳定。各级各部门一定要集中精力抓稳定、保平安，坚决杜绝发生各类影响稳定的群体性事件和社会矛盾。六是做好对口支援白什乡的灾后恢复重建工作。各有关部门要按照职责分工，认真抓好落实，杜绝松懈思想，不降低工作标准，不放松工作要求，抓紧确定今年的援建计划，迅速展开工作，确保按时完成任务。
　　吴翠云强调，要以良好的作风抓落实，确保完成全年工作目标。全市上下要以贯彻落实市委工作会议精神为动力，以奋发有为的精神状态抓落实，围绕突破重点难点工作抓落实，以求真务实的作风抓落实，以严格的责任抓落实，进一步解放思想，改革创新，振奋精神，扎实工作，为实现德州率先发展、建设区域经济文化高地做出新的更大贡献。
　　会议强调，打造区域经济文化高地，是历史赋予我们的光荣使命和重大责任。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，求真务实，顽强进取，为实现新崛起、建设新德州而努力奋斗。
　　市人大常委会副主任，副市长，市政协副主席，特邀咨询，市中级人民法院院长、市检察院检察长、公安局局长，德州学院、职业技术学院党委书记，市委党校常务副校长；市长助理，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市纪委副书记、秘书长；各县市区党委书记、县市区长，市经济开发区管委会常务副主任；市委、市政府副秘书长，市直有关部门、单位，中央和省驻德有关单位主要负责人参加了会议。（记者 张宏祥 见习记者 王贺）

　　瞄准新目标 实现新发展
　　昨天刚刚结束的市委工作会议，是一次统一思想、深化思路、确定今后一个时期经济文化发展目标的会议，也是一次进一步明确任务、强化措施、以改革创新精神推进工作落实的会议。会议认真学习领会中央、省有关精神，深入分析当前形势，结合德州实际，提出了在周边同类地区率先发展和努力打造区域经济文化高地的奋斗目标。新思路、新目标的提出，必将极大地振奋全市干部群众加快发展的信心，推动全市经济文化事业迈出新的步伐！
　　要把思想认识统一到省委工作部署上来。最近召开的省委工作会议是一次极为重要的会议，是指导当前和今后一个时期的纲领性会议。深入贯彻落实省委工作会议精神，关键要认清大势、创新思维、明确定位，找准切入点，把握着力点，以新的姿态和风貌为全省大局做贡献。市委常委会研究确定，结合自身实际和基础优势，要把打造区域经济文化高地作为当前和今后一个时期的战略任务，确保在周边同类地区发展更快、质量更高、效益更好、环境更优。这个任务目标的提出，必将对全市今后一个时期的发展产生积极而深远的影响。同时也要看到，打造区域经济文化高地是一项庞大复杂的系统工程，是一次新的艰苦创业、新的实践创新，需要全市广大党员干部锲而不舍地团结奋斗、努力拼搏，共建美好家园。
　　要进一步解放思想，树立率先发展的意识。打造区域经济文化高地，前提是解放思想，动力也在解放思想。要着力破除欠发达地区难以率先发展的误区，牢固树立在同类地区、优势领域率先发展的意识；破除先经济后文化的误区，树立经济与文化融合促进、共同发展的意识；破除不在一个行政区划内难以对接合作的误区，牢固树立抢先发展邻边经济、扩大区域合作的意识。要紧紧抓住京沪高铁建设、省内“一体两翼”布局和区域经济一体化等重大发展机遇，在重点领域、重点区域率先突破，加大对外开放合作的步伐，积极探索适合德州发展的新思维、新方法、新路子，不断夺取经济文化建设新胜利。
　　要突出重点，明确措施，加快推进区域经济文化高地建设。一个地区经济实力的竞争最终体现的是文化实力的竞争，区域间的对抗拼到底就是拼文化。经济和文化是相辅相成、相互促进的关系，缺一不可。我们必须像重视经济建设那样重视文化建设，像做强经济硬实力那样做强文化软实力，进而促进经济与文化相互融合、互动发展。在工作措施上，要一如既往地按照市委、市政府做出的一系列工作部署，继续巩固农业基础地位，大力实施工业“新特优工程”，努力建设区域服务中心，更大力度推进重大项目建设，推动对外开放和“南融北接”，积极发展邻边经济，不断增加城市承载力和竞争力，兴起文化建设新高潮。
　　要落实建设区域经济文化高地的保障措施。要加强领导班子建设，改进领导方式方法，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体；要加强基层组织建设，提高做好群众工作的能力，凝聚起全市干部群众参与区域经济文化高地建设的强大合力；要加大改革力度，推进体制机制创新，加强干部和人才队伍建设，切实保障改善民生，提高机关效能，迅速在全市上下掀起打造区域经济文化高地的热潮！