图为武城县行政审批服务大厅
今年以来,武城县开展的机关效能建设活动中,各部门创新工作方式,畅通审批渠道,使行政效能这个老生常谈的话题真正唱出了“彩头”,架起了一条对接民意的“服务高速路”。
“2号公章让俺少跑腿”
近日,贝州市场“水晶饺子馆”老板林清山到县行政服务中心办理年审业务,不到一小时就盖全了章,办完了所有手续。林清山高兴地说:“过去常说 ‘开个餐馆难,盖章跑半年’。现在职能窗口启用了2号公章,让俺少跑了多少腿!”
在机关效能建设活动中,该县要求职能部门严格按照全县的统一要求,理顺部门关系,调整科室设置,并由县里统一对各部门行政审批事项和收费项目进行审查清理,界定各职能部门的职责、审批和服务事项。进驻县行政服务中心的各职能窗口全部启用部门2号公章,即与部门原行政印章具有同等法律效力的行政审批专用章。如此一来,杜绝了多头受理、多头审批、双轨运行的问题。目前,已有21个部门的170项行政审批服务事项在县行政服务中心受理。
“我们享受到了VIP式服务”
日前,首期投资5000万元的东翔花生蛋白生产线项目正式投产。从项目落户到开工建设,企业所需的土地征用、验资确认、工商营业执照的申领等各项手续,全部由该县行政服务中心为企业全程代理办结,只用了7天时间。企业负责人激动地说:“我们享受到的是VIP式的服务,这次投资没有选错地方!”
该县审批流程变“串联审批”为“并联审批”。即凡是需要两个窗口办理的审批事项,第一个受理窗口除自己认真办理外,要负责对第二个窗口办理事项的协调、全程跟踪服务,直到按时办完交付;凡需三个以上窗口办理的事项,第一个受理的窗口要及时向中心通报,由中心全程跟踪服务。此外,推行了公开承诺制、首问负责制、限时办结制、一次举报查实待岗制、行政过错责任追究制……
一系列针对“落实难”的制度直指效能低下这根执行“软肋”,把行政审批变为便民服务,纳入了规范管理的轨道。现在有关审批服务事项的办理效率比原来提高了70%,群众满意度达到了99%以上。
向机关顽疾“亮剑”
6月20日,在该县第二季度无记名评议职能部门大会上,24家重点企业的负责人对各职能部门进行了一次无记名评议,并当场唱票。县领导对排名倒数3名的部门点名批评,并勒令整改。
“严禁工作时间打牌下棋、玩电脑游戏、上网聊天、炒股票;严禁工作日午餐饮酒……”新出台的《武城县直机关工作人员五条禁令》向机关工作顽疾“亮剑”。县纪委、组织部、机关工委等单位组成联合小组,不定期对各部门和城区餐饮场所进行明察暗访,将监察结果与干部考核挂钩。在各单位服务窗口的显要位置,服务的内容、标准、程序、时限以及收费事项、收费标准、监督电话等详尽且醒目,公开接受社会监督。同时,县内新闻媒体开设了部门“一把手”谈效能栏目,并将抽查活动中的反面典型及时曝光。如此纪检、社会、媒体三道监督“电网”,让部门利益不敢钻空子。
□王召华 祝丽娜 何利