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“现在是市民羡慕咱!”
——宁津缩小城乡差距探秘
作者:尤炳君本报
  村村建起了超市,农民能自由自在地到超市里选购商品;村村通上了柏油路,农民出门就能坐上公交车;村村发展起民营企业,农民也成了按时上下班的工人;村村建起了卫生室,加入合作医疗的农民看病即时报销……宁津农民觉得自己离城市生活越来越近了。这一切,都得益于该县大力实施 “基建”一体化、经济一体化、社保一体化等措施,有效改善了农民群众的生产生活环境。
  “基建”一体化:城里有的,乡下也有

  “以前我们这些上了年纪的人很少出村,自从去年村里通了公交车,俺上趟城里就像走亲戚,经常的事儿!”宁津县最偏远的大曹镇李庄村72岁的何秀芝老大娘说, “那些进城务工的孩子们每天坐公交车上下班,别提多方便了。”其实,令何大娘和村民们高兴的还不仅仅是公交车,这几年各村都接上了有线电视、互联网,建起了篮球场、图书室,做饭用上了干净卫生的沼气,喝上了与县城一样的黄河水。近几年,宁津县将城市公用基础设施向农村延伸,实施城乡规划全覆盖,道路、水、电等基础设施统筹规划、统一建设,全县通公路的行政村达到100%,有线电视入户率达到94.5%,自来水通村率达到82%,自上而下形成了资源共享、有效链接。特别是通过加强乡镇驻地 “四区两街”和中心村规划建设,初步形成了以县城为核心,以乡镇驻地为骨架,以中心村为基础的基建 “一体化”结构,在任何村庄都能享受到同等的硬件环境和政府服务,城乡之间的差距大大缩小。
 经济一体化:城乡互补,携手腾飞

  河北客商林其广在张大庄乡企业聚集区建起了广源木器厂,生意十分火爆。他由衷地说: “我只有几百万元的投资,进县开发区有些力不从心。这里硬件条件跟县城差不多,而且周围有祁东、祁西两个木器加工专业村、上百家木器企业和个体户,产业配套十分齐全,比我想象的还要理想!”
  城乡统筹、优势互补,让每个企业都能找到最适合自己发展的 “土壤”,是宁津县经济一体化的出发点和落脚点。小项目下乡,运作灵活,劳动力相对低廉。这一措施有力地促进了生产要素的合理流动和优化组合,推动了城乡之间的协调发展。 “一区 (县经济开发区)、五线 (交通干线沿线)、十片 (乡镇工业聚集区)、三百点 (专业村)”的产业布局思路,使该县形成了县级工业开发区、乡镇企业聚集区、经济隆起带和专业村竞相发展的良好态势。遍布各处的企业为农村劳动力就业带来了机遇,目前全县共有8万多农民在家门口企业务工。该县还狠抓日用品店、农资店、餐饮店 “三店”进村,目前进村店数已达409个,今年计划再新增300个,让90%的村都建起农家店,方便农村群众。
 社保一体化:一棵大树,福荫乡村

  大曹镇李庄村35岁的张利民患股骨头坏死多年,为给他治病,家里曾准备将仅有的3间住房卖掉。2005年下半年,全家加入新型农村合作医疗后,一筹莫展的张利民终于看到了希望,他说: “多亏了新型农村合作医疗,要不然我可能连命都保不住了。”在宁津县,像他这样参加了新型合作医疗的农民达38万人,占农民总数的97.4%。几年来,该县已累计为农民报销医药费达4700万元。
  宁津县坚持以人为本、改善民生,积极建立和完善覆盖城乡的医疗、卫生、教育和低保等社会保障网络,让农民享受到同城市居民一样的社会福利。
  在柴胡店镇敬老院,五保老人高坤秀乐呵呵地说: “我们在这里不愁吃、不愁穿,还玩儿得好,真是享福了!”目前,该县像她这样在敬老院安享晚年的五保老人共有1402名,全县已建成高标准乡镇老年公寓15处,五保对象集中供养率达70%以上。全县14763名农村居民纳入了城乡低保范围。
  城乡一体化战略的实施给农民带来了实惠,让农民感受到了幸福,促进了农村的和谐与发展。柴胡店镇崔杨村农民崔金洋说: “别看以前咱农民羡慕城市的市民,现在是好多市民羡慕咱农民!”
  □本报特约记者 尤炳君 本报通讯员 杨书强
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【第 A4 版:今日农村】
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