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■大力弘扬伟大抗震精神 全力推进重大项目建设·典型篇
创新实干永争先
——齐河重点项目建设纪实(下)
作者:杜华江本报
  一年之内先后成立重点项目办、专业招商局、政务服务中心、优化发展环境委员会;
  对招商引资工作实行目标责任制、终身奖励制、“一票否决”制;
  开展“千名干部南方行”活动,赴江浙地区洗脑换脑,解放思想;
  全县干部义务奉献星期六;
  ……
  去年以来,一批批重点项目何以在齐河相继落地、开工建设、竣工投产?他们迎难而上,真抓实干,以“创新实干”破除发展障碍,生动地回答了这个问题。
  抓项目就是抓发展
  ——领导重视程度决定工作力度
  市发改委项目办主任叶远森这样说,齐河的工地没有冬天。即使在隆冬腊月,齐河的项目建设现场依然是红红火火。由此可见,这个县项目之多、建设热情之高。项目建设如火如荼的背后,归根到底是齐河县领导对项目建设的高度重视。
  “市场经济是强强对话,没有实力就没有竞争力。没有一批‘航母’级的大集团、大企业,区域经济就不可能有一席之地。”
  齐河县委书记翟长生,逢会必讲抓重点项目的重要性。“齐河作为欠发达县,要实现快速发展、率先崛起,必须把项目建设在全局中突出出来,牢固树立‘项目高于一切、项目胜于一切、没有项目一切都无从谈起’的观念,围绕项目、突出项目、突破项目。”
  一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。大批项目的开工建设,对全县资源开发、经济发展和增加就业产生了巨大的拉动作用。“谁抓住了项目,谁就能赢得经济发展的主动权。”理性的判断和理念的创新,促使齐河干部群众掀起人人想项目、人人找项目的高潮。
  为进一步强化人们抓项目的观念,齐河县把2008年确定为“重大项目建设会战年”,对确定的工业大项目、现代服务业大项目、城建大项目、农业龙头大项目,从县级领导做起,坚持领导向大项目集中、资本向大项目靠拢、资源向大项目汇集、政策向大项目倾斜,谁发展大项目就扶持谁,谁抓大项目就奖励谁。
  6月12日,四川江油中化炉窑工程有限公司与齐河经济开发区签订年产20万吨二甲醚项目,该项目投资近4亿元。对于这样过亿元的大项目,县委书记翟长生都亲自出席签约仪式。
  为保证重点项目顺利引进、落地、开工建设,齐河县2007年先后成立专业招商局、重点项目办和政务服务中心,分别负责项目的引进、督导与服务。接着,他们又组建由县委副书记担任主任的优化发展环境委员会,维护客商利益,严查“三乱”行为。优化发展环境委员会坚持四个“一律”:“三乱”单位一律曝光,“三乱”当事人一律查处,“三乱”资金一律追缴,“三乱”单位各项评选一律否决,为项目建设营造了良好的外部环境。
  方法总比困难多
  ——解放思想破解制约瓶颈
  在齐河县采访,听到最多的是项目建设进展顺利、项目洽谈成功率高等话语。其实,稍有点项目建设常识的人都知道,无论大小,每个项目在洽谈、建设过程中都会遇到这样那样的困难。为什么在齐河人眼里困难少呢?是因为他们在困难面前敢于创新,积极动脑筋想办法。
  国家宏观调控,使土地问题成为一道不可逾越的红线,齐河也同样受到土地的制约。为让更多的项目落地,他们想出土地置换的办法,以合村并点的思路,成功置换出土地4000亩。今年,他们又关停窑厂12个,清理闲置土地780亩,腾出更多的土地为项目建设所用。
  临近省会济南,齐河有着先天的地缘优势。去年以来,他们已直接从济南引进了50余个项目。但在项目引进过程中,他们感到黄河之隔还是无形中拉远了齐河与济南的距离。怎么办?县委、县政府决定,由政府与客商联合投资,在祝阿镇北店子再建一座黄河大桥。建成后,除大货车以外,其它车辆一律不收费,目的就是方便客商,进一步改善与济南的交通条件。这个项目,今年11月动工,2010年建成使用。
  为更好地融入济南,齐河还积极做工作,力争年内实现与济南互通公交车、通讯同城计费和取消黄河过桥收费。
  “在项目建设过程中遇到困难怎么办?向解放思想要方法,相信方法总比困难多。”这是齐河人常说的一句话。
  为进一步解放思想,齐河今年组织千名干部赴江浙两省七地考察学习,让干部们深切感受先进地区思想解放的程度,亲身体会先进地区抓项目建设的氛围。学然后知不足,知不足而后勇。考察归来,在全县开展了为期一个月的“解放思想、率先崛起我该怎么办”大讨论活动,全县党员干部在认真学习讨论的同时,积极参加演讲比赛、主题征文活动,结合所看、所学、所思、所得,带着问题深入基层搞调研,征求解决问题的方法,理清工作思路,制定整改措施。解放思想,犹如一缕清风激荡着齐河每位党员干部的心田,思想的坚冰渐渐被打破,敢干不争论、敢放不设障、敢闯不言败、敢争不满足、敢抢不犹豫的“五敢五不”意识日渐浓厚。
  追赶先进,需要付出超常的努力。该县县委、县政府倡导机关干部“奉献星期六”,把更多的精力和时间投入到工作当中去。起初,有人不赞同甚至反对。但是随着时间的推移,大家都理解并认同了县委、县政府的初衷。因为,他们切实感觉到齐河的巨大变化——知名度越来越大,城市越来越美,项目越来越多,群众收入越来越高。“为家乡建设牺牲点个人时间,值得!”采访过程中,不少居民群众自豪地对记者说,“我们经常听别人说,齐河发展潜力最大。听别人夸齐河,我们心里高兴啊。”
  有压力才有动力。齐河县把招商引资的任务分解落实,调动所有人的积极性。对招商功臣除一次性重奖外,按引进企业年纳税一定份额对引荐人实行终身奖励。对完不成招商任务的单位则实行“一票否决”,取消一切评先树优资格。
  在成绩面前,齐河人非常清醒。“站在齐河看齐河,我们每年都有进步;站在全市、全省看齐河,我们有小进步;站在全国看齐河,我们与先进地区的差距在逐年拉大。”为此,县里提出了“提境界、干精品、创一流,跨入全省30强”的奋斗目标。他们把实现这一目标的途径落脚到狠抓重点项目建设上,千方百计筑巢引凤,千方百计优化环境,尽最大努力为项目建设创造条件。
  一级带着一级干
  ——干部作风关系项目建设成败
  齐河县的干部之所以在项目建设过程中敢想敢干,不畏艰难,是因为 “一级带着一级干,一级干给一级看”的表率作用鼓舞了他们、激励了他们。
  在山东中油新发展有限公司仓储物流基地项目建设现场,记者看到包项目的机关干部石忠峰一直跑前跑后地忙碌着。 “无论项目建设遇到什么困难,我都会帮着协调解决。”他乐呵呵地对记者说, “这不,最近我们帮着跑铁路专用线呢。”
  项目经理介绍,石忠峰没黑没白地盯在建设工地上,从来没有抱怨过。
  “我在政府部门工作,几乎从未见县领导休过节假日。项目建设过程需要出面或者出发,县领导从来都不打折扣。领导都这样兢兢业业,我们有什么可抱怨的。”石忠峰感慨地说。(下转二版)
  □本报记者 杜华江 本报通讯员 彭学山 孙茂同 侯刚
  石忠峰所言不虚。为争取投资150亿元的华电国际齐河煤电项目,齐河县委书记、县长数十次北上南下,跑部进省,千方百计争取省政府主要领导的支持。在他们的努力下,本应2年走完的程序,不到8个月就完成了。目前,这个超级大项目已进入报批阶段。
  在项目建设过程中,齐河涌现出一批忘我工作的干部。政府顾问戴成钢已经50多岁,可他仍然战斗在招商引资第一线,经常带病坚持工作,引进了十几个大项目好项目;同样50多岁的政府顾问史勤,常年盯在晨鸣、莱钢、金能等企业里,帮着企业研究发展思路。像他们这样默默做事、无私奉献的好干部,在齐河比比皆是。他们,也成为大家争相效仿的榜样。
  自去年起,县里连续开展“干部作风建设年”和“机关效能建设年”活动,让干部们始终保持勇争一流的精神状态,坚持真抓实干的务实作风,遵守令行禁止的工作纪律,增强用心把握的责任意识,把各级干部全部的心思和精力统一到加快发展上来。
  潮平两岸阔,风正一帆悬。齐河就像一艘开足马力的巨轮,在社会发展大潮中奋力前行——好项目、新项目纷至沓来,在建项目如火如荼,竣工投产项目活力四射,让齐河朝气蓬勃;一个坚强有力、思路清晰的领导班子,一支求真务实、真抓实干的干部队伍,一个设施完善、服务优良的发展环境,使齐河潜力无限。
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【第 A1 版:要闻】
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