市十三次党代会提出了 “实现新崛起，建设新德州”的宏伟目标，实现这个目标关键靠工业经济的腾飞，关键靠大企业的强势拉动。 “工业强市”、 “南融北接”、 “企业上市”、 “央企合作”是时下的热门词汇，而其中 “央企合作”尤为引人瞩目。从最初的个别洽谈到如今的多点开花，短短不到一年的时间，我市与央企合作就步入了健康快速发展的轨道。今年市委、市政府确定将全力培植15家优势骨干企业，力争经过3到5年的努力，培植销售收入过百亿元的企业5家，过50亿元的企业10家，与央企合作是我市企业做大做强的重要途径和强大 “引擎”。

丰硕的成果

　　回顾近一年来的德州经济发展，“央企合作”频频出现于报端、会议和政府文件中，“央企合作”是我市大力实施工业强市战略和开放带动战略的有机结合，是市委、市政府基于市情和形势分析做出的一项正确决策。记者曾参加我市与中国华电集团公司战略合作暨开发建设能源项目签字仪式，在这个仪式上，德州市人民政府与中国华电集团公司签署了战略合作协议，齐河县人民政府与华电国际电力股份有限公司签署了合作开发建设能源项目协议。协议签署不久，双方合作进入了实质操作阶段，目前总投资150亿元的华电国际齐河煤电项目已经启动，项目全部建成后，预计每年可带来80亿元的销售收入和15亿元的利税。
　　与中国华电集团公司的合作仅是我市与央企合作的一个缩影。2007年11月25日至28日，我市在京集中推进与中央直属企业对接合作活动，集中洽谈推介并签约重点项目，共签约重点合作项目8个，对接洽谈项目20余个。签约的重点合作项目主要有：临邑县与北京中化化工科学技术研究总院、山东省农药研究所合作建设国内最大单一品种除草剂生产基地项目，夏津县与北京飞天纺织有限公司整体搬迁项目，德州银龙集团、德州粮油集团总公司与中央储备棉管理总公司合作建设棉花储备库、与华商储备商品管理中心合作建设储备糖项目等。
　　目前，我市与央企的合作已经步入良性循环阶段，取得了重大进展和突出成效。截止2月末，共有16家企业正在与央企合作或洽谈，其中已经实施合作的3家，合作金额46.9亿元;签署合作框架协议的4家，涉及合作金额165亿元；已经具备签约条件的3家。资产重组方面取得重大进展，德齐龙化工与中化化肥控股公司，宁津永兴化工与中国化工集团农化总公司，禹城新园热电与大唐华银电力公司等签署了资产重组协议；中海油与恒源石化、中冶科工集团与陵县中茂圣源公司的合作项目进入实质性洽谈阶段；乐陵市积极争取国家部委投资，3个项目中有一项已达成协议，另两项也具备了签约条件；晶华集团从德州中联大坝水泥公司的合作中获益，又协商提出六大项目计划与中国建材集团进行全面合作，旨在把德州建成“中国最大的新型墙材生产基地”。

难得的机遇

　　央企是国务院国资委直属企业的简称，央企拥有巨大的资产规模、强大的市场竞争力、无可比拟的人才技术和政策信息优势，可以说央企是拉动中国经济持续快速增长的强大动力。攀大附强，借助央企的强大实力，是我市培植大企业、强企业最直接、最有效的办法。纵观周边地市和经济发达地区的工业做强做大之路，无不与善借外力有关。如聊城的信发、滨州的滨化就是典型的例子。
　　“不善借外力者，不足以成大事”，如何加强与央企的合作，如何借助央企的力量迅速做大做强我市工业，已经成为决定我市经济腾飞和社会快速发展的战略问题。自市委、市政府提出 “南融北接”战略以来，就把进京寻求与央企合作，作为实施这一战略的重要棋子，并在以后的各级、各层次的会议上，反复强调与央企合作的重要性，提出今年每个县市区至少有一家以上企业与央企合作成功。
　　政府为何强力推动与央企合作？这是因为目前与央企合作迎来了难得的历史机遇。
　　——首先是各有所需。国务院国资委自2003年成立后，一直在对央企实施合并重组，央企最初有180多家，到2007年底已经合并到153家，提出的目标是把央企压缩到60到80家。所以，多数央企为避免被兼并或淘汰，也在想方设法 “做大做强”，其整合资源的手段是投资、参股、收购、兼并等。我市企业与央企开展合作，能充分利用其资金、技术、人才、信息、政策、品牌等优势，克服一些制约因素，快速 “做大做强”。
　　——其次是各有所得。在寻求双赢中，央企整合了多种资源和市场，在实现利益最大化的同时，强化了自身在国内及国际市场上的地位。我市企业通过与央企合作，在实现 “做大做强”的同时，既培植了地方财源，又加快了地方经济和社会的发展。

广阔的前景

　　在工业强市战略中，企业要“做大做强”，政府要“培大培强”，核心目标是一致的。我市与央企的成功合作是政府推动和企业积极参与相互作用的成果。
　　去年以来，市委、市政府为全面发挥我市区位、交通优势，在招商引资、对外合作中，将“南融北接”的视野扩展到央企，抓住央企进行资产整合重组、加快自身发展的时机，“不求所有，但求所在”，全力推进我市企业与央企的合作。在2007年第十一届德洽会上，晶华集团、石油化工总厂分别与中国建材集团联合水泥公司、中国化工集团新材料总公司成功签署了合作协定，开创了我市企业与央企合作的先例，此后与央企合作一直进展迅速，企业表现出了极大热情。但目前，我市与央企合作无论从力度上还是从广度上都远远不够，我们拿出合作的企业多是一些未完全改制的国有企业，或是面临困境的企业。而目前经营较好或改制完成的企业，当央企要求控股或收购时，其主动性则不够。如何进一步寻求共赢和利益最大化，是今后合作中需深入研究的内容。
　　与央企合作是稍纵即逝的大好机遇，一旦央企完成了产业布局调整，或是国家调整央企市场格局，央企投资扩张的积极性就不会这么强烈，合作的条件也不会这么优厚。在央企合作这个问题上，主要问题是我市一些企业解放思想不够，计较个人得失较多，自满于现状，进取精神不足，使许多合作洽谈项目陷入了被动。所以，各县市区、各骨干企业负责人，应进一步解放思想，不求所有，但求所在，要舍得拿出骨干企业、优良资产和优势产品对外合作，勇于让权、舍得让利，积极引入大的合作伙伴，迅速把企业做大做强，实现双赢和共同发展。
　　可以说，只要进一步解放思想，我市与央企合作的前景十分广阔，取得的成果也会更加丰硕。
　　□本报记者 杨德林 本报通讯员 张春来 郭强