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忽如一夜春风来
——临邑县优化环境促发展
  临邑县把经济软环境建设作为加快发展的生命线,着力为投资者打造最优兴业平台,有力促进了全县经济健康发展。2007年,全县GDP完成120亿元,同比增长20%;地方财政收入6亿元,增长22%;全社会固定资产投资76亿元,增长30%;社会消费品零售额40亿元,增长20%;农民人均纯收入5106元,增长19%。
  优作风服务变“热”
  该县以干部作风建设年活动为契机,积极营造比学赶超、争先创优的良好舆论氛围,促进环境大优化。该县不断加大行政审批制度改革力度,先后取消、调整行政审批事项13项,从行政审批上为软环境建设减压松绑。加强县政务服务中心建设,建立公示制、限时办结制和首问负责制等制度,简化了办事程序,提高了办事效率。目前,进驻政务中心部门53个、业务项目484项,成为全市唯一一个 “全省政务公开示范点”。一流的经济发展软环境营造出明显的 “洼地效应”,2007年,全县引进、续建1000万元以上的项目117个,到位资金48.9亿元,其中,过亿元项目15个。
  动真格治理变“硬”
  去年下半年,县里的3个部门因未按规定给客商办理相关手续而被曝光。针对企业和投资者反映的 “吃、拿、卡、要”及各种 “三乱”行为,该县下硬手坚决治理。县里成立了优化环境办公室和经济 “110”,设置了举报箱和投诉电话,通过媒体向社会公布,并安排专人值班,为方便群众投诉开通了 “绿色通道”。实行了机关效能建设考核、优化环境问责、有奖举报等制度;对重点企业、扎口市场实行挂牌保护和检查证制度,严格禁止利用办理 “案、证、照”之机 “吃、拿、卡、要”,挡住了向企业和投资者乱伸之手;出台了责任追究办法,从收费、投诉、执法等方面严明纪律,为行政人员敲响了警钟,减轻了企业的负担。去年以来,全县共查处扰乱环境案件4起,较好地解决了 “三乱”等问题,全县发展环境进一步优化。
  重实效监管变“严”
  该县努力建立优化发展环境的长效机制,对软环境建设作出了硬性规定,全力打造招商、亲商、安商、富商的环境。同时,切实加强监管,保证各种制度执行到位。由纪检监察机关牵头,成立专门督查组,不定期进行明察暗访,发现问题,并及时立案查处。在此基础上,广泛开展了行风民主评议活动,制定了明确的奖惩措施,加强对政府部门和机关工作人员的社会监督。全方位的监督机制对部门的软环境建设工作产生了强大动力,各部门纷纷主动深入企业征求意见,了解需求,开展 “零距离”服务。用该县一些企业家的话说:现在政府由 “主角”变成了 “配角”,我们企业则由 “配角”变成了“主角”。   程元 金杨 文雪
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【第 A2 版:要闻】
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